Opštinska uprava (Srbija)
Opštinska uprava je jedan od organa opština u Srbiji. Opštinska uprava obrazuje se kao jedinstveni organ, a mogu se obrazovati i opštinske uprave za pojedine oblasti u opštinama sa preko 50.000 stanovnika.[1] Unutar opštinske uprave za vršenje srodnih poslova se mogu obrazovati unutrašnje organizacione jedinice.[2]
Nadležnosti
urediUprava ima nadležnosti u vidu:[3]
- pripreme nacrta propisa i drugih akata koje donosi skupština opštine, predsednik opštine i opštinsko veće
- izvršavanja odluka i drugih akta skupštine opštine, predsednika opština i opštinskog veća
- rešavanje u upravnom postupku u prvom stepenu o pravima i dužnostima građana, preduzeća, ustanova i drugih organizacija u upravnim stvarima iz nadležnosti opštine
- obavljanje poslova upravnog nadzora nad izvršavanjem propisa i drugih opštih akata skupštine opštine
- izvršavanja zakona i drugih propisa čije je izvršavanje povereno opštini
- obavljanje stručnih i administrativno-tehničkih poslovova za potrebe rada skupštine opštine, predsednika opštine i opštinskog veća
Opštinska uprava u obavljanju upravnog nadzora može:[4]
- naložiti rešenjem izvršenje mera i radnji u određenom roku
- izreći mandatnu kaznu
- podneti prijavu nadležnom organu za učinjeno krivično delo ili privredni prestup i podneti zahtev za pokretanje prekršajnog postupka
- izdati privremeno naređenje, odnosno zabranu
- obavestiti drugi organ, ako postoje razlozi, za preduzimanje mera za koji je taj organ nadležan
- preduzeti i druge mere za koje je ovlašćena zakonom, propisom ili opštim aktom
Ovlašćenja i organizacija za obavljanje poslova upravnog nadzora, bliže se uređuju odlukom skupštine opštine.[4]
Rukovođenje opštinskom upravom
urediOpštinskom upravom rukovodi načelnik, bez obzira da li je jedinstven organ ili je organizovan u više uprava. Načelnik, za oba tipa organizacije uprave, može biti osoba koji ispunjava sledeće uslove:[2]
- ima stečeno visoko obrazovanje iz naučne oblasti pravne nauke na osnovnim akademskim studijama u obimu od najmanje 240 ESPB bodova, master akademskim studijama, master strukovnim studijama, specijalističkim akademskim studijama, specijalističkim strukovnim studijama, odnosno na osnovnim studijama u trajanju od najmanje četiri godine ili specijalističkim studijama na fakultetu
- ima najmanje pet godina radnog iskustva u struci
- ima položen državni stručni ispit za rad u organima državne uprave
Načelnika opštinske uprave, odnosno uprave za pojedine oblasti postavlja opštinsko veće, na osnovu javnog oglasa, na pet godina. Načelnik opštinske uprave može imati zamenika koji ga zamenjuje u slučaju njegove odsutnosti i sprečenosti da obavlja svoju dužnost. Zamenik načelnika se postavlja na isti način i pod istim uslovima kao načelnik. Rukovodioce organizacionih jedinica u upravi raspoređuje načelnik.[5]
Vidi još
urediReference
uredi- ^ Zakon o lokalnoj samoupravi, Članovi 27 i 53.
- ^ a b Zakon o lokalnoj samoupravi, Članovi 54 i 55.
- ^ Zakon o lokalnoj samoupravi, Član 52.
- ^ a b Zakon o lokalnoj samoupravi, Član 60.
- ^ Zakon o lokalnoj samoupravi, Član 56.