Socijalna sigurnost

Socijalna sigurnost, u najširem smislu, znači stvaranje jednakih mogućnosti pojedincima da sebi i svojoj porodici mogu obezbediti uslove života koji će im pružiti šansu da zadovolje svoje osnovne i izvedene potrebe.[1] U institucionalnom smislu, socijalna sigurnost je temelj organizacije socijalne države sa svim ustanovama koje takve mogućnosti obezbeđuju.[2][3] Socijalna sigurnost podrazumeva i stabilnost društvenog položaja, materijalnih i kulturnih uslova života, mogućnosti produkcije i reprodukcije života, stvaranje uslova za obavljanje radnih i društvenih uloga. To uključuje i sprečavanje rizika koji vode pogoršanju ili smanjenju uslova za život i rad pojedinaca, porodice, društvenih grupa i organizacija.[4][5] Veoma široko shvaćen pojam, naročito u društvima koja se zalažu za kompleksnu primenu ljudskih prava. Podrazumeva obavezu društva da svakom pojedincu obezbedi i garantuje fizički integritet i odgovarajuće obrazovanje, stvaranje uslova za zaposlenje i stanovanje, kao i pravnu sigurnost u slučajevima gubitka neke sposobnosti, a posebno sposobnosti za samostalno privređivanje.[6][7]

Međunarodna organizacija rada definiše socijalno osiguranje kao podršku starijima, podršku za izdržavanje dece, lečenje, roditeljsko odsustvovanje i bolovanje, beneficije za nezaposlene i invalidninu, kao i podršku osobama sa povredama na radu.[8][9]

U širem smislu, socijalno staranje takođe može da obuhvata napore da se obezbedi osnovni nivo blagostanja kroz besplatne ili subvencionisane socijalne usluge kao što su zdravstvena zaštita, obrazovanje, stručna obuka i javno stanovanje.[10][11] U državi blagostanja, država preuzima odgovornost za zdravlje, obrazovanje i dobrobit društva, pružajući niz socijalnih usluga poput onih koje su opisane.[11]

Prvo kodifikovano univerzalno državno blagostanje ustanovljeno je u 7. veku (634. godine) u vreme Rašidunskog halife Omara.[12] Prva država blagostanja bila je Imperijalna Nemačka (1871–1918), gde je Bizmarkova vlada uvela socijalno osiguranje 1889.[13] Početkom 20. veka, Ujedinjeno Kraljevstvo je uvelo socijalno osiguranje oko 1913. godine i usvojilo državu blagostanja Zakonom o nacionalnom osiguranju iz 1946. godine, za vreme Etlijeve vlade (1945–1951).[11] U zemljama zapadne Evrope, Australiji i Novom Zelandu, socijalnu pomoć uglavnom obezbeđuje država iz nacionalnih poreskih prihoda, a u manjoj meri nevladine organizacije (NVO) i dobrotvorne organizacije (socijalne i verske).[11] Pravo na socijalnu sigurnost i adekvatan životni standard je potvrđeno članovima 22 i 25 Univerzalne deklaracije o ljudskim pravima.[4]

Istorija uredi

 
Deljenje milostinje siromašnima, opatija Port-Rojal de Šamp oko 1710.

U Rimskom carstvu, prvi car Avgust je obezbedio Cura Annonae ili žitni prilog za građane koji nisu mogli da priušte da kupuju hranu svakog meseca. Socijalno blagostanje je povećao car Trajan.[14] Trajanov program je doneo priznanje mnogih, uključujući Plinija Mlađeg.[15] Vlada dinastije Song (960. godine) podržavala je više programa koji bi se mogli klasifikovati kao socijalna pomoć, uključujući osnivanje domova za penzionere, javnih klinika i groblja siromašnih. Prema ekonomisti Robertu Henriju Nelsonu, „Srednjovekovna rimokatolička crkva je vodila dalekosežan i sveobuhvatan sistem socijalne zaštite za siromašne...“[16][17] Od 14. veka pa nadalje, vlade italijanskih gradova-država počele su da sarađuju sa crkvom da se obezbedi blagostanje i obrazovanje nižim klasama.[18] U kasnijim protestantskim evropskim nacijama, kao što je Republika Holandija, dobrobitnim aktivnostima su upravljali lokalni cehovi sve do ukidanja sistema cehova početkom 19. veka.[19][20] U slobodnim carskim gradovima Svetog rimskog carstva, gradske vlasti u gradovima poput Nirnberga mogle su da preuzmu kontrolu nad prikupljanjem i distribucijom javnog blagostanja.[21][22]

Halifa Omar iz 7. veka primenio je oblik zekata, jedan od pet stubova islama, kao kodifikovani univerzalni porez na socijalno osiguranje.[23] Tradicionalno procenjena na 2,5% imovine pojedinca, vladina sredstva za zekat su podeljena različitim grupama muslimana, uključujući siromašne ljude i one sa velikim dugovima.[24][25] Prikupljanje zekata se povećalo tokom Omejadskog i Abasidskog kalifata, iako je sistem zekata često bio neefikasan i korumpiran; Islamski pravnici su često upućivali muslimane da direktno dele pomoć onima kojema je to potrebno da bi maksimizirali njehov uticaj.[26]

Vidi još uredi

Reference uredi

  1. ^ „Social welfare program”. Encyclopedia Britannica (na jeziku: engleski). 
  2. ^ Brown, Taylor Kate (26. 8. 2016). „How US welfare compares around the globe”. BBC News. 
  3. ^ Séguin, Gilles. „Welfare”. Canadian Social Research. Arhivirano iz originala 4. 5. 2012. g. Pristupljeno 10. 2. 2011. 
  4. ^ a b Weissbrodt & Vega 2007, str. 130
  5. ^ Walker, Robert (1. 11. 2004). Social Security And Welfare: Concepts And Comparisons: Concepts and Comparisons. McGraw-Hill Education (UK). str. 4. ISBN 978-0-335-20934-7. 
  6. ^ „Social Security Versus Welfare: Differences and Similarities”. e-forms.us. Arhivirano iz originala 29. 11. 2020. g. Pristupljeno 02. 07. 2022. 
  7. ^ „Social Security And Welfare – What Is The Difference?”. www.get.com. 
  8. ^ „International Labour Standards on Social security”. www.ilo.org (na jeziku: engleski). 
  9. ^ Pennings, Frans (1. 1. 2006). Between Soft and Hard Law: The Impact of International Social Security Standards on National Social Security Law. Kluwer Law International B.V. str. 32—41. ISBN 978-90-411-2491-3. 
  10. ^ Vrooman, J. C. (2009). Rules of Relief: Institutions of Social Security, and Their Impact (PDF). Netherlands Institute for Social Research, SCP. str. 111—126. 
  11. ^ a b v g The New Fontana Dictionary of Modern Thought Third Edition (1999), Allan Bullock and Stephen Trombley Eds., p. 919.
  12. ^ „Benthall, Jonathan & Bellion-Jourdan, J. The Charitable Crescent: Politics of Aid in the Muslim World, 2nd ed. (London: I.B. Tauris, 2009)”. str. 17. Pristupljeno 20. 5. 2020. [mrtva veza]
  13. ^ „Social Security History”. Social Security. 28. 9. 2019. Arhivirano iz originala 28. 9. 2019. g. Pristupljeno 28. 9. 2019. 
  14. ^ „Trajan”. Britannica.com. Pristupljeno 8. 11. 2017. 
  15. ^ „The Roman Empire: in the First Century. The Roman Empire. Emperors. Nerva & Trajan – PBS”. Pbs.org. Pristupljeno 8. 11. 2017. 
  16. ^ Robert Henry Nelson (2001). "Economics as religión: from Samuelson to Chicago and beyond". Penn State Press. p. 103. ISBN 0-271-02095-4
  17. ^ "Chapter1: Charity and Welfare", the American Academy of Research Historians of Medieval Spain.
  18. ^ Jones, Philip (22. 5. 1997). The Italian City-State: From Commune to Signoria. Clarendon Press. str. 447. ISBN 978-0-19-159030-6. 
  19. ^ Marco H. D. Van Leeuwen (31. 8. 2016). Mutual Insurance 1550-2015: From Guild Welfare and Friendly Societies to Contemporary Micro-Insurers. Palgrave Macmillan UK. str. 70—71. ISBN 978-1-137-53110-0. 
  20. ^ Harris, Bernard; Bridgen, Paul (6. 4. 2012). Charity and Mutual Aid in Europe and North America Since 1800. Routledge. str. 90. ISBN 978-1-134-21508-9. 
  21. ^ Holborn, Hajo (21. 12. 1982). A History of Modern Germany: The Reformation. Princeton University Press. str. 26. ISBN 978-0-691-00795-3. OCLC 1035603175. 
  22. ^ Collins, James B.; Karen L. Taylor (15. 4. 2008). Early Modern Europe: Issues and Interpretations. John Wiley & Sons. str. 224. ISBN 978-1-4051-5207-5. 
  23. ^ „Benthall, Jonathan & Bellion-Jourdan, J. The Charitable Crescent: Politics of Aid in the Muslim World, 2nd ed. (London: I.B. Tauris, 2009)”. str. 17. Pristupljeno 20. 5. 2020. [mrtva veza]
  24. ^ Benthal, Jonathan. „The Qur'an's Call to Alms Zakat, the Muslim Tradition of Alms-giving” (PDF). ISIM Newsletter. 98 (1): 13. 
  25. ^ M.A. Mohamed Salih (2004). Alexander De Waal, ur. Islamism and its enemies in the Horn of Africa. Indiana University Press. str. 148—149. ISBN 978-0-253-34403-8. 
  26. ^ Fauzia, Amelia (2013). Faith and the State: A History of Islamic Philanthropy in Indonesia. Brill. str. 45—55. ISBN 9789004233973. 

Literatura uredi

"social insurance" by Stefania Albanesi. Abstract.
"social insurance and public policy" by Jonathan Gruber Abstract.
"Welfare state" by Assar Lindbeck. Abstract.

Spoljašnje veze uredi