Википедија

Suverena država

политичка организација са централизованом владом која има независну власт над географским подручјем

Suverena država je država sa definisanom teritorijom koja ima unutrašnji i spoljašnji suverenitet, stalno stanovništvo, vladu, nezavisnost od drugih država i kapacitet da uđe u međunarodne odnose sa drugim suverenim državama.[1][2][3] Vlada suverene države drži pravnu vlast nad svom tamošnjom imovinom. Takođe se uobičajeno podrazumeva da država nije podređena nekom, ili subjekt neke druge države i organizacije.[4] Iako u nekim apstraktnim uslovima suverena država može iako je nisu priznale druge suverene države, nepriznate države će često imati probleme da uživaju pune moći pri sklapanju sporazuma i da ulaze u diplomatske odnose sa drugim suverenim državama.

Države članice Ujedinjenih nacija (UN), kako ih definišu UN (plavo), kao i države posmatrači (zeleno), države koje nisu članice (narandžasto) i nesamoupravne teritorije (sivo).

Međunarodno pravo definiše suverene države kao one koje imaju stalno stanovništvo, definisanu teritoriju (vidi teritorijalne sporove), jednu vladu i sposobnost da stupe u odnose sa drugim suverenim državama.[5] Prema deklarativnoj teoriji državnosti, suverena država može postojati a da je ne priznaju druge suverene države.[6][7] Nepriznate države će često imati poteškoća da ostvare puna ovlašćenja za sklapanje ugovora ili da se uključe u diplomatske odnose sa drugim suverenim državama.

Vestfalski suverenitet uredi

Glavni članak: Vestfalski suverenitet

Vestfalski suverenitet je koncept suvereniteta nacionalne države zasnovan na teritorijalnosti i odsustvu uloge spoljnih agenata u domaćim strukturama. To je međunarodni sistem država, multinacionalnih korporacija i organizacija koji je započeo Vestfalskim mirom 1648. godine.

Suverenitet je termin koji se često zloupotrebljava.[8][9] Sve do 19. veka, radikalizovani koncept „standarda civilizacije“ se rutinski primenjivao kako bi se utvrdilo da su određeni ljudi u svetu „necivilizovani“ i da im nedostaju organizovana društva. Ta pozicija se ogledala i konstituisala u ideji da je njihov „suverenitet“ ili potpuno nedostajao ili je bar bio inferiornog karaktera u poređenju sa onim „civilizovanih“ ljudi.“[10] Lasa Openhajm je rekao: „Možda ne postoji koncepcija čije je značenje spornije od suvereniteta. Neosporna je činjenica da ova koncepcija, od trenutka kada je uvedena u političke nauke do danas, nikada nije imala smisao, koji je bio univerzalno prihvaćen.“[11] Po mišljenju H. V. Evata iz Višeg suda Australije, „suverenitet nije ni pitanje činjenica, ni pitanje prava, već pitanje koje se uopšte ne postavlja.“[12]

Suverenitet je dobio drugačije značenje sa razvojem principa samoopredeljenja i zabrane pretnje ili upotrebe sile kao jus cogens normi savremenog međunarodnog prava. Povelja Ujedinjenih nacija, Nacrt Deklaracije o pravima i dužnostima država i povelje regionalnih međunarodnih organizacija izražavaju stav da su sve države pravno jednake i da uživaju ista prava i dužnosti na osnovu same činjenice svog postojanja kao lica pod međunarodnim zakon.[13][14] Pravo nacija da određuju svoj politički status i vrše trajni suverenitet u granicama svojih teritorijalnih jurisdikcija je široko priznato.[15][16][17]

U političkim naukama, suverenitet se obično definiše kao najbitniji atribut države u vidu njene potpune samodovoljnosti u okvirima određene teritorije, odnosno njene prevlasti u unutrašnjoj politici i nezavisnosti u spoljnoj.[18]

Nazvan po Vestfalskom ugovoru iz 1648. godine, Vestfalski sistem državnog suvereniteta, koji je, prema Brajanu Tarneru, „napravio manje ili više jasno razdvajanje između religije i države, i priznao pravo prinčeva 'da ispovedaju' državu, tj. da utvrđuju versku pripadnost svojih kraljevstava na pragmatičnom principu cuius regio eius religio [čija oblast, njegova religija].”[19]

Pre 1900. godine, suverene države su uživale apsolutni imunitet od sudskog procesa, izveden iz koncepta suvereniteta i vestfalske jednakosti država. Ovlašćenja države koju je prvi artikulisao Žan Boden, smatraju se suprema potestas unutar teritorijalnih granica. Na osnovu ovoga, sudska praksa se razvijala u pravcu davanja imuniteta od gonjenja stranim državama u domaćim sudovima. U Šunerovoj razmeni protiv M'Fadona, glavni sudija Vrhovnog suda Sjedinjenih Država Džon Maršal napisao je da je „savršena jednakost i apsolutna nezavisnost suverena“ stvorila klasu slučajeva u kojima se „podrazumeva da se svaki suveren odriče vršenja dela te potpune isključive teritorijalne nadležnosti, za koju se navodi da je atribut svakog naroda“.[20][21]

Apsolutni suvereni imunitet više nije tako široko prihvaćen kao što je bio u prošlosti, a neke zemlje, uključujući Sjedinjene Države, Kanadu, Singapur, Australiju, Pakistan i Južnu Afriku, uvele su restriktivni imunitet statutom, koji eksplicitno ograničava jurisdikcijski imunitet na javna dela, ali ne i privatna ili komercijalna, iako ne postoji precizna definicija po kojoj se javna dela mogu lako razlikovati od privatnih.[21]

Priznanje uredi

Državno priznanje označava odluku suverene države da tretira drugi entitet kao suverenu državu.[22] Priznanje može biti izraženo ili podrazumevano i obično je retroaktivno po svojim efektima. To ne znači nužno želju za uspostavljanjem ili održavanjem diplomatskih odnosa.

Nijedna definicija nije obavezujuća za sve članove zajednice naroda u pogledu kriterijuma državnosti. U praksi, kriterijumi su uglavnom politički, a ne pravni.[23] i Čehoslovačke u Prvom svetskom ratu i objasnio da „pošto je priznanje državnosti stvar diskrecije, otvoreno je za svaku postojeću državu da prihvati kao državu bilo koji entitet koji želi, bez obzira na postojanje teritorije ili uspostavljene vlade.“[24]

U međunarodnom pravu, međutim, postoji nekoliko teorija o tome kada država treba da bude priznata kao suverena.[6]

Konstitutivna teorija uredi

Konstitutivna teorija državnosti definiše državu kao pravno lice međunarodnog prava, ako i samo ako je priznata kao suverena od najmanje jedne druge države. Ova teorija prepoznavanja razvijena je u 19. veku. Prema njoj, država je suverena ako je druga suverena država priznaje kao takvu. Zbog toga nove države nisu mogle odmah da postanu deo međunarodne zajednice ili da budu vezane za međunarodno pravo, a priznate nacije nisu morale da poštuju međunarodno pravo u svom ophođenju sa njima.[25] Godine 1815, na Bečkom kongresu, Završni čin je priznao samo 39 suverenih država u evropskom diplomatskom sistemu, i kao rezultat toga, čvrsto je utvrđeno da će u budućnosti nove države morati da priznaju druge države, a to je značilo u praksi priznanje od strane jedne ili više velikih sila.[26]

Jedna od glavnih kritika ovog zakona je konfuzija koja nastaje kada neke države priznaju novi entitet, ali druge ne. Herš Lauterpačt, jedan od glavnih zagovornika teorije, sugerisao je da država mora da dodeli priznanje kao moguće rešenje. Međutim, država može koristiti bilo koji kriterijum kada procenjuje da li treba da oda priznanje i nema obavezu da koristi takve kriterijume. Mnoge države mogu priznati drugu državu samo ako je to u njihovu korist.[25]

Godine 1912, L. F. L. Openhajm je rekao sledeće, u vezi sa konstitutivnom teorijom:

Međunarodno pravo ne kaže da država ne postoji sve dok nije priznata, ali ne obraća pažnju na nju pre njenog priznanja. Samo i isključivo priznanjem data država postaje međunarodno lice i subjekt međunarodnog prava.[27]

Deklarativna teorija uredi

Glavni članak: Montevidejska konvencija

Nasuprot tome, deklarativnom teorijom državnosti država je definisana kao pravno lice u međunarodnom pravu ako ispunjava sledeće kriterijume: 1) definisana teritorija; 2) stalno stanovništvo; 3) vlada i 4) sposobnost da stupa u odnose sa drugim državama. Prema deklarativnoj teoriji, državnost entiteta je nezavisna od priznavanja od strane drugih država, sve dok suverenitet nije stečen vojnom silom. Deklarativni model je najizrazitije artikulisan u Montevidejskoj konvenciji iz 1933. godine.[28]

„Teritoriju“ u kontekstu međunarodnog prava čine kopnena teritorija, unutrašnje vode, teritorijalno more i vazdušni prostor iznad teritorije. Ne postoji zahtev za striktno razgraničenim granicama ili minimalnom veličinom zemljišta, ali se veštačke instalacije i nenaseljive teritorije ne mogu smatrati teritorijama dovoljnim za državnost. Termin 'stalno stanovništvo' definiše zajednicu koja ima nameru da trajno naseli teritoriju i sposobna je da podrži nadgradnju države, iako ne postoji zahtev za minimalnim brojem stanovnika. Vlada mora biti sposobna da vrši efektivnu kontrolu nad teritorijom i stanovništvom (zahtev poznat u pravnoj teoriji kao 'test efektivne kontrole') i garantuje zaštitu osnovnih ljudskih prava pravnim metodama i politikama. „Kapacitet da se stupi u odnose sa drugim državama“ odražava stepen nezavisnosti entiteta.[29]

Član 3. Montevideo konvencije proglašava da je politička državnost nezavisna od priznanja od strane drugih država i da državi nije zabranjeno da se brani.[30] Nasuprot tome, konstitutivna teorija državnosti smatra da je priznanje uslov za državnost. Važan deo konvencije bio je član 11. koji zabranjuje upotrebu vojne sile za sticanje suvereniteta.

Slično mišljenje o „uslovima pod kojima entitet čini državu“ izražavaju stanovišta Badinterovog arbitražnog komiteta Evropske ekonomske zajednice, koji je utvrdio da se država definiše tako što ima teritoriju, stanovništvo, vladu i kapacitet za ulazak u odnose sa drugim državama.[31]

Vidi još uredi

Reference uredi

  1. ^ Shaw 2003, str. 178. sfn greška: više ciljeva (2×): CITEREFShaw2003 (help)
  2. ^ Jasentuliyana 1995, str. 20.
  3. ^ Philpott, Daniel (1995). „Sovereignty: An Introduction and Brief History”. Journal of International Affairs. 48 (2): 353—368. ISSN 0022-197X. JSTOR 24357595. 
  4. ^ See the following:
    • Wheaton, Henry (1836). Elements of international law: with a sketch of the history of the science. Carey, Lea & Blanchard. str. 51. „A sovereign state is generally defined to be any nation or people, whatever may be the form of its internal constitution, which governs itself independently of foreign powers.” 
    • „sovereign”, The American Heritage Dictionary of the English Language (4th izd.), Houghton Mifflin Company, 2004, Pristupljeno 21. 2. 2010, „adj. 1. Self-governing; independent: a sovereign state.” 
    • „sovereign”, The New Oxford American Dictionary (2nd izd.), Oxford: Oxford University Press, 2005, ISBN 978-0-19-517077-1, „adjective ... [ attrib. ] (of a nation or state) fully independent and determining its own affairs.” 
    • Alain Pellet (1992). „The Opinions of the Badinter Arbitration Committee” (PDF). European Journal of International Law. 3 (1): 182. Arhivirano iz originala (PDF) 08. 10. 2018. g. Pristupljeno 30. 07. 2022. „The Committee considers [...] that the state is commonly defined as a community which consists of a territory and a population subject to an organized political authority; that such a state is characterized by sovereignty; [...]” 
  5. ^ See the following:
    • Shaw, Malcolm Nathan (2003). International law . Cambridge University Press. str. 178. „Article 1 of the Montevideo Convention on Rights and Duties of States, 1 lays down the most widely accepted formulation of the criteria of statehood in international law. It note that the state as an international person should possess the following qualifications: '(a) a permanent population; (b) a defined territory; (c) government; and (d) capacity to enter into relations with other states'” .
    • Jasentuliyana, Nandasiri, ur. (1995). Perspectives on international law. Kluwer Law International. str. 20. „So far as States are concerned, the traditional definitions provided for in the Montevideo Convention remain generally accepted.” 
  6. ^ a b Thomas D. Grant (1999). The recognition of states: law and practice in debate and evolution. Westport, Connecticut: Praeger. , chapter 1.
  7. ^ Lauterpacht, Hersch (2012). Recognition in International Law. Cambridge University Press. str. 64. ISBN 9781107609433. Pristupljeno 19. 1. 2018. 
  8. ^ Krasner, Stephen D. (1999). Sovereignty: Organised Hypocrisy. Princeton University Press. ISBN 978-0-691-00711-3. 
  9. ^ Núñez, Jorge Emilio (2013). „About the Impossibility of Absolute State Sovereignty”. International Journal for the Semiotics of Law. 27 (4): 645—664. S2CID 150817547. doi:10.1007/s11196-013-9333-x. 
  10. ^ Wilde, Ralph (2009). „From Trusteeship to Self-Determination and Back Again: The Role of the Hague Regulations in the Evolution of International Trusteeship, and the Framework of Rights and Duties of Occupying Powers”. Loy. L.A. Int'l & Comp. L. Rev. 31: 85–142 [p. 94]. 
  11. ^ Lassa Oppenheim, International Law 66 (Sir Arnold D. McNair ed., 4th ed. 1928)
  12. ^ Akweenda, Sackey (1997). „Sovereignty in cases of Mandated Territories”. International law and the protection of Namibia's territorial integrity. Martinus Nijhoff Publishers. str. 40. ISBN 978-90-411-0412-0. 
  13. ^ „Chapter IV Fundamental Rights and Duties of States”. Charter of the Organization of American States. Secretariat of The Organization of American States. Pristupljeno 21. 11. 2010. 
  14. ^ „Draft Declaration on Rights and Duties of States” (PDF). UN Treaty Organization. 1949. Pristupljeno 21. 11. 2010. 
  15. ^ „General Assembly resolution 1803 (XVII) of 14 December 1962, "Permanent sovereignty over natural resources"”. United Nations. Arhivirano iz originala 18. 2. 2011. g. Pristupljeno 21. 11. 2010. 
  16. ^ Schwebel, Stephen M., The Story of the U.N.'s Declaration on Permanent Sovereignty over Natural Resources, 49 A.B.A. J. 463 (1963)
  17. ^ „OHCHR | International Covenant on Civil and Political Rights”. www.ohchr.org. 
  18. ^ Grinin L. E. Globalization and Sovereignty: Why do States Abandon their Sovereign Prerogatives? Age of Globalization. Number 1 / 2008 [1]
  19. ^ Turner, Bryan (jul 2007). „Islam, Religious Revival and the Sovereign State”. Muslim World. 97 (3): 405—418. doi:10.1111/j.1478-1913.2007.00187.x. 
  20. ^ Simpson, Gerry (2004). Great Powers and Outlaw States: Unequal Sovereigns in the International Legal Order. Cambridge University Press. ISBN 9780521534901. 
  21. ^ a b Bankas, Ernest K (2005). The State Immunity Controversy in International Law: Private Suits Against Sovereign States in Domestic Courts. Springer. ISBN 9783540256953. 
  22. ^ "Recognition", Encyclopedia of American Foreign Policy.
  23. ^ See B. Broms (1991). „IV Recognition of States”. Ur.: Mohammed Bedjaoui. International law: achievements and prospects. UNESCO Series. Martinus Nijhoff Publishers. str. 47—48. ISBN 92-3-102716-6. 
  24. ^ See Yoram Dinstein; Mala Tabory, ur. (1990). Israel Yearbook on Human Rights, 1989. Martinus Nijhoff Publishers. str. 135-136. ISBN 0-7923-0450-0. 
  25. ^ a b Hillier, Tim (1998). Sourcebook on Public International Law. Routledge. str. 201—2. ISBN 978-1-85941-050-9. 
  26. ^ Kalevi Jaakko Holsti Taming the Sovereigns p. 128.
  27. ^ Lassa Oppenheim, Ronald Roxburgh (2005). International Law: A Treatise. The Lawbook Exchange, Ltd. str. 135. ISBN 978-1-58477-609-3. 
  28. ^ Hersch Lauterpacht (2012). Recognition in International Law. Cambridge University Press. str. 419. ISBN 9781107609433. 
  29. ^ Bachmann, Sascha Dov; Prazauskas, Martinas (19. 12. 2019). „The Status of Unrecognized Quasi-States and Their Responsibilities Under the Montevideo Convention”. The International Lawyer. 52 (3): 400—410. Pristupljeno 19. 5. 2020 — preko SSRN. 
  30. ^ „CONVENTION ON RIGHTS AND DUTIES OF STATES”. www.oas.org. 
  31. ^ Castellino, Joshua (2000). International Law and Self-Determination: The Interplay of the Politics of Territorial Possession With Formulations of Post-Colonial National Identity. Martinus Nijhoff Publishers. str. 77. ISBN 978-90-411-1409-9. 

Literatura uredi

  • Shaw, Malcolm Natෟhan (2003). International law. Cambridge University Press. 
  • Schmandt, Henry J.; Steinbicker, Paul G. (1956) [1954]. Fundamentals of Government (2nd printing izd.). Bruce Publishing Company. 
  • Angie, Antony (26. 4. 2007). Imperialism, Sovereignty and the Making of International Law. Cambridge University Press. ISBN 978-0-521-82892-5. 
  • Butcher, Charles R.; Griffiths, Ryan D. (17. 1. 2020). „States and their international relations since 1816: introducing version 2 of the International System(s) Dataset (ISD)”. International Interactions. 46 (2): 291—308. doi:10.1080/03050629.2020.1707199  . 
  • Chen, Ti-chiang. The International Law of Recognition, with Special Reference to Practice in Great Britain and the United States. London, 1951.
  • Crawford, James. The Creation of States in International Law. Oxford University Press. 2005. ISBN 0-19-825402-4. str. 15–24..
  • Dieter Grimm (21. 4. 2015). Sovereignty: The Origin and Future of a Political and Legal Concept. Columbia University Press. ISBN 978-0-231-53930-2. 
  • Lauterpacht, Hersch (2012). Recognition in International Law. Cambridge University Press. ISBN 9781107609433. 
  • Muir, Richard (1981). Modern Political Geography (Second izd.). Macmillan International Higher Education. ISBN 9781349860760. [mrtva veza]
  • Raič, D. Statehood and the Law of Self-determination. Martinus Nijhoff Publishers. 2002. ISBN 978-90-411-1890-5. str. 29.(with reference to Oppenheim in International Law Vol. 1 1905 p110)
  • Schmandt, Henry J., and Paul G. Steinbicker. Fundamentals of Government, "Part Three. The Philosophy of the State" (Milwaukee: The Bruce Publishing Company, 1954 [2nd printing, 1956]). 507 pgs. 23 cm. LOC classification: JA66 .S35 Fundamentals of government
  • John Agnew, Globalization and Sovereignty (2009)
  • T. Biersteker and C. Weber (eds.), State Sovereignty as Social Construct (1996)
  • Wendy Brown, Walled States, Waning Sovereignty (2010)
  • Hedley Bull, The Anarchical Society (1977)
  • Joseph Camilleri and Jim Falk, The End of Sovereignty?: The Politics of a Shrinking and Fragmenting World, Edward Elgar, Aldershot (1992)
  • Derek Croxton, "The Peace of Westphalia of 1648 and the Origins of Sovereignty," The International History Review vol. 21 (1999)
  • A. Claire Cutler, "Critical Reflections on the Westphalian Assumptions of International Law and Organization," Review of International Studies vol. 27 (2001)
  • M. Fowler and J. Bunck, Law, Power, and the Sovereign State (1995)
  • S. H. Hashmi (ed.), State Sovereignty: Change and Persistence in International Relations (1997)
  • F. H. Hinsley, Sovereignty (1986)
  • K. J. Holsti, Taming the Sovereigns (2004)
  • Robert Jackson, The Global Covenant (2000)
  • Henry Kissinger, World Order (2014)
  • Stephen Krasner, Sovereignty: Organized Hypocrisy (1999)
  • Stephen Krasner (ed.), Problematic Sovereignty (2001)
  • J.H. Leurdijk, Intervention in International Politics, Eisma BV, Leeuwarden, Netherlands (1986)
  • Andreas Osiander, "Sovereignty, International Relations, and the Westphalian Myth," International Organization vol. 55 (2001)
  • Daniel Philpott, Revolutions in Sovereignty (2001)
  • Cormac Shine, 'Treaties and Turning Points: The Thirty Years' War', History Today (2016)
  • Hendrik Spruyt, The Sovereign State and Its Competitors (1994)
  • Phil Williams, Violent Non-State Actors and National and International Security, ISN, 2008
  • Wael Hallaq, "The Impossible State: Islam, Politics, and Modernity's Moral Predicament" (2012)

Spoljašnje veze uredi

 
Suverena država na Vikimedijinoj ostavi.
Preuzeto iz „https://sr.wikipedia.org/w/index.php?title=Суверена_држава&oldid=27557329”