Otpravnik poslova — разлика између измена

Otpravnik poslova uživa iste usluge i [[Имунитет (право)|imunitete]] kao i [[ambasador]]. Međutim otpravnik poslova ima niže rangiran status u odnosu na ambasadora, zato on/ona ima niži prioritet na formalnim diplomatskim događajima.<ref name="state_precedence">{{cite web|title = 2 FAM 320 Precedence|url=https://www.state.gov/documents/organization/84407.pdf|website=U.S. Department of State Foreign Affairs Manual|accessdate = 20. 033. 2016.|date = 18. 10. 2011.}}</ref>

Otpravnik poslova ad interim (privremeno), to su otpravnici koji su postavljeni da vode ambasadu zbog odsustva ambasadora. Uobičajeno je da se postavi savetnik ili sekretar delegacije. Pre nego što napusti svoj položaj, bivši [[šef misije]] predstavi otpravnika ministru inostranih poslova u državi koja akredituje. Otpravnici se ne smatraju formlano [[diplomatska akdreditacija|akreditovanim]], jer oni nemaju diplomatske akreditacije.<ref name="boczek2005">{{cite book|last=Boczek|first=Boleslaw Adam|title = International Law: A Dictionary|year=2005|publisher=Scarecrow Press|isbn=978-0810850781|pagepages=48}}</ref>

Otpravnik poslova [[en pied]], otpravnik koji je postavljen na duži perod kao šef misije, to se dešava u slučaju kada zemlje nemaju odnos na ambasadorskom nivou.<ref name="us_venezuela">{{cite web|title = U.S. Relations With Venezuela|url=https://www.state.gov/r/pa/ei/bgn/35766.htm|website=Burean of Western Hemisphere Affairs, U.S. Department of State|archiveurl=https://web.archive.org/web/20160315125545/http://www.state.gov/r/pa/ei/bgn/35766.htm|archivedate = 15. 033. 2016.|date = 20. 077. 2015.|quote=There currently is no U.S. Ambassador to Venezuela; the U.S. Charge d'Affaires en pied is Lee McClenny.}}</ref><ref>{{cite book|last1last=Denza|first1first=Eileen|title = Diplomatic Law: Commentary on the Vienna Convention on Diplomatic Relations|dateyear=2016|publisher=Oxford University Press|isbn=9780198703969|page=99|quote=Chargés d'affaires ''ad interim'' are distinct from the 'chargés d'affaires accredited to Ministers for Foreign Affairs' who are listed under Article 14 of the Convention as forming the third class of heads of mission. The latter are often described as 'chargés d'affairs ''en pied'' ', and can be traced back to the eighteenth century 'agents'.|pages=99}}</ref> Postavljaju se diplomatskom notom od ministra inostranih poslova države koja šalje državi koja akredituje, tj. njenom Ministarstvu inostranih poslova.

Otpravnik poslova en pied ima prednost u odnosu na otpravnika ad interim, ali su niži čin od ambasadora. Nekada se oslovljavaju kao ad hor ili [[en titre]].<ref name="state_precedence"/><ref name="freeman1993">{{cite book|last1last=Freeman, Jr.|first1first=Charles W.|title = Diplomat's dictionary|dateyear=1993|publisher=National Defense University Press|location=Washington, DC|isbn=9780788125669|page=56|quote=Chargé d'Affaires: An officer in charge of an embassy who is not an ambassador, e.g., when the level of relations between two states has been lowered to below the ambassadorial level, and accredited to the Minister of Foreign Affairs, rather than to the chief of state. In such circumstances, termed ''Chargé d'Affaires ad hoc.''|pages=56}}</ref><ref name="boczek2005"/>

U određenim slučajevima otpravnik poslova može biti postavljen na duži period, kada misiju vodi ambasador koji je akreditovan u više država. Misija može biti degradirana sa nivoa ambasadora na nivo otpravnika poslova kako bi se pokazalo nezadovoljstvo ili kako bi se izbegli ekstremni koraci prekidanja diplomatskih odnosa. Kao primer može poslužiti slučaj [[Саудијска Арабија|Saudijske Arabije]] i [[Тајланд|Tajlanda]], ove dve države nisu razmenile ambasadore jos od 1989.godine, zbog još uvek nerešene afere „[[Plavi dijamant]]”.<ref>{{cite web|url=http://www.nationmultimedia.com/home/2010/09/19/national/Embassy-issues-another-angry-statement-30138286.html|title = Embassy issues another angry statement|work=nationmultimedia.com|quote=Mr. Nabil Ashri said that "The Kingdom of Saudi Arabia's goal on this issue stems directly from its firm and clear foreign policy of non-interference, and seeking closer cooperation and developing friendly international relations, as its relations with the Kingdom of Thailand suffered because of the appalling unsolved crimes currently pending and which have resulted in the downgrading of bilateral relations affecting both the people of Saudi Arabia and Thailand for more than 20 years", adding "it is my duty to try to negotiate this issue with the Thai Government, in order to avoid any further tension or undesirable complications in bilateral relations".}}</ref>

Kada se diplomatsko zvanje proširuje na novu vladu, otpravnik poslova će odmah biti poslat da ustanovi diplomatsko predstavništvo. U slučaju da ne dođe do blagovremene razmene ambasadora, može doći do produženog perioda odnosa na nivou otpravnika poslova. Jedan od primera jeste odnos Narodne Republike Kine i Ujedinjenog Kraljevstva. [[Ujedinjeno Kraljevstvo]] je priznalo [[NR Kina|NR Kinu]] 1950. godine i postavila otpravnika poslova u [[Peking]]u. Međutim Kina nije želela da razmeni ambasadore sve dok Engleska ne povuče svoj konzulat iz [[Tajpej]]a. Odnosi nisu imali pomaka do 1972. godine.<ref>{{Cite Hansard|house=House of Commons |title = China (Exchange of Ambassadors) ||column_start=31 |column_end=35 |url=http://hansard.millbanksystems.com/commons/1972/mar/13/china-exchange-of-ambassadors |date = 13. 033. 1972. |quote=When early last year we decided to resume discussions with the Chinese Government on this subject we told them that if an agreement on an exchange of ambassadors was reached we would be prepared to withdraw our consulate from Taiwan. This we shall now do.}}</ref>

S obzirom da otpravnik poslova predstavio svoje akreditive ministru inostranih poslova, a ne šefu države, imenovanje „otpravnik poslova” može izbeći politički osetljiv sastanak, koji bi značio priznanje tog šefa države ili vlade.

Slično tome, država prijema može odbiti da akredituje ambasadora, ali da ipak održi diplomatske odnose prihvatanjem otpravnika poslova. Primer je [[Кипар|Repiblika Kipar]] koja imenuje veliki broj otpravnika poslova en pied u svojim predstavništvima u inostranstvu.<ref>{{cite web|title = Cyprus Diplomatic Missions Abroad|url=http://www.mfa.gov.cy/mfa/mfa2006.nsf/protocol04_en/protocol04_en?OpenDocument|accessdate = 19. 055. 2013.}}</ref>

U modernoj upotrebi se otpravnik poslova u suštini se ne razlikuje od ambasadora ili izaslanika ili ministra rezidenta. Oni predstavljaju svoju državu, odvojeno od ranga i preseansa, uživaju iste privilegije i imunitete kao ostali diplomatski agenti.

* {{EB1911|wstitle = Chargé d'Affaires|volume=5|pagepages=859}}