Privatna bezbednost u Republici Srbiji — разлика између измена

Садржај обрисан Садржај додат
Нема описа измене
мНема описа измене
Ред 1:
Pojam '''privatne bezbednosti''' potiče od reči [[policija]] i engleskog termina ,,Policing“„Policing“ koji se može prevesti kao policijsko delovanje. Policija podrazumeva posebnu državnu službu koja između ostalog ima svoju socijalnu funkciju. Ta funkcija se može odrediti kao prevencija, otkrivanje i pružanje uslužnih funkcija. Ovakvo određivanje pretpostavlja da socijalnu funkciju policije mogu obavljati i nedržavni organi.<ref>Picard Etienne, ,,La notion de la police administrative“, publikacija Univerziteta Rouen, Mont Saint Aignan Francuska 1986, str.228</ref>
 
Sa druge strane policijsko delovanje se određuje kao : ,,Skup„Skup svih delatnosti različitih institucija, ustanova i organa koje se sprovode prevashodno sa ciljem zaštite bezbednosti i borbe protiv kriminaliteta u preventivnom i represivnom smislu“. <ref>Vujaklija Milan, Leksikon stranih reči i izraza, prosveta ,Beograd, (1980). стр. 726.</ref>Postoje različite  klasifikacije policijskog delovanja (eng. Policing), pri čemu jedna od klasifikacija jeste ,,„-{Public policing“policing}-“ i ,,„-{Private policing“policing}-“. Public policing se odnosi na policjsko delovanje policije kao državnog organa a Private policing podrazumeva policijsko delovanje privatnih organizacija.<ref>Labović Dejan, Privatna bezbednost pravna i socijalna dimenzija, Inovacioni centar fakulteta bezbednosti, Beograd, (2005). стр. 36</ref>
Pojam privatne bezbednosti potiče od reči policija i engleskog termina ,,Policing“ koji se može prevesti kao policijsko delovanje. Policija podrazumeva posebnu državnu službu koja između ostalog ima svoju socijalnu funkciju. Ta funkcija se može odrediti kao prevencija, otkrivanje i pružanje uslužnih funkcija. Ovakvo određivanje pretpostavlja da socijalnu funkciju policije mogu obavljati i nedržavni organi.<ref>Picard Etienne, ,,La notion de la police administrative“, publikacija Univerziteta Rouen, Mont Saint 
 
Zoran Kesić<ref name="kesic"/> definiše privatno policijsko delovanje u širem i u užem smislu:
Aignan Francuska 1986, str.228</ref>
 
U širem smislu se definiše na sledeći način: ,,Kao„Kao skup organizovanih oblika delovanja dobrovoljnog i komercijalno usmerenog nedržavnog osoblja čije primarne delatnosti uključuju suprotstavljanje kriminalnom ponašanju“, (u ovom slučaju policijsko delovanje podrazumeva dobrovoljno učešće građana, privatno obezbeđenje, privatna detektivska delatnost).
Sa druge strane policijsko delovanje se određuje kao : ,,Skup svih delatnosti različitih institucija, ustanova i organa koje se sprovode prevashodno sa ciljem zaštite bezbednosti i borbe protiv kriminaliteta u preventivnom i represivnom smislu“. <ref>Vujaklija Milan, Leksikon stranih reči i izraza, prosveta ,Beograd, (1980). стр. 726.</ref>Postoje različite  klasifikacije policijskog delovanja (eng. Policing), pri čemu jedna od klasifikacija jeste ,,Public policing“ i ,,Private policing“. Public policing se odnosi na policjsko delovanje policije kao državnog organa a Private policing podrazumeva policijsko delovanje privatnih organizacija.<ref>Labović Dejan, Privatna bezbednost pravna i socijalna dimenzija, Inovacioni centar fakulteta bezbednosti, Beograd, (2005). стр. 36</ref>
 
U užem smislu se definiše: ,,Kao„Kao skup pravno utemeljenih delatnosti, profesionalnog tipa, van okvira nadležnosti državnih organa, koje su organizovane radi pružanja određenih usluga zaštite lične i imovinske sigurnosti građana i prikupljanja informacija po narudžbini“, (u ovom slučaju policijsko delovanje podrazumeva ugovorno obezbeđenje, unutrašnje obezbeđenje, privatnu detektivsku delatnost).<ref name="kesic">Prema: Kesić Zoran, Privatni sektor u kontroli kriminaliteta, Dosije studio, Beograd 2009, pp. 11-15</ref>
Zoran Kesić definiše privatno policijsko delovanje u širem i u užem smislu:
 
U širem smislu se definiše na sledeći način: ,,Kao skup organizovanih oblika delovanja dobrovoljnog i komercijalno usmerenog nedržavnog osoblja čije primarne delatnosti uključuju suprotstavljanje kriminalnom ponašanju“, (u ovom slučaju policijsko delovanje podrazumeva dobrovoljno učešće građana, privatno obezbeđenje, privatna detektivska delatnost).
 
U užem smislu se definiše: ,,Kao skup pravno utemeljenih delatnosti, profesionalnog tipa, van okvira nadležnosti državnih organa, koje su organizovane radi pružanja određenih usluga zaštite lične i imovinske sigurnosti građana i prikupljanja informacija po narudžbini“, (u ovom slučaju policijsko delovanje podrazumeva ugovorno obezbeđenje, unutrašnje obezbeđenje, privatnu detektivsku delatnost).<ref>Prema: Kesić Zoran, Privatni sektor u kontroli kriminaliteta, Dosije studio, Beograd 2009, 
 
pp. 11-15</ref>
 
=== Definicija pojma privatne bezbednosti i podela ===
Ne postoji opšta definicija pojma već se definicije razlikuju u zavisnosti od države, autora i istorijskog momenta. U tom smislu definicija privatne bezbednosti se može gledati u užem i u širem smislu:
 
U širem smislu se određuje kao: ,,Skup„Skup organizovanih oblika delovanja dobrovoljnog ili komercijalno usmerenog nedržavnog osoblja, sa ciljem ostvarivanja sopstvene zaštite ili zaštite drugih, kao i zaštite odgovarajućih lica, prostora, objekata, poslovanja ili delatnosti“.<ref>Prema: Stajić Ljubomiru, Osnovi sistema bezbednosti, Pravni fakultet, Novi Sad (2008). стр. 28.</ref>
 
U užem smislu definiše se kao: ,,Skup„Skup pravno utemeljenih delatnosti, van nadležnosti državnih organa, čiji su nosioci organizovani radi profesionalnog pružanja usluga zaštite lične i imovinske sigurnosti i prikupljanja informacija, na ugovornoj osnovi“.
 
<ref>Dapčević-Marković Ljiljana, Pravo privatne bezbednosti, Fakultet za poslovni menadžment, Podgorica (2010). стр. 33 </ref>Isto kao i definicija i podela privatne bezbednosti zavisi od države i autora. U Srbiji se privatna bezbednost može podeliti na osnovu poslova koji se obavljaju na:
Линија 29 ⟶ 24:
# Delovanje građana<ref>Дапчевић-Марковић Љиљана, Право приватне безбедности, Факултет за пословни менаџмент, Подгорица (2010). стр. 98.</ref>
Pri čemu se delovanje građana javlja kao nov oblik koji služi za sprečavanje stvaranja opasnih i rizičnih mesta i kvartova i smanjenje straha građana. U razvoju delovanja građana postoje dve faze:
* U prvoj dominantan oblik policijskog funkcionisanja je od strane građana (sistem poverene zaštite zajednice),.
* Druga faza podrazumeva bezbednosno delovanje građana kao dopuna redovnom policijskom delovanju (građani dobrovoljci, susedsko nadziranje, patrola građana).
 
Линија 42 ⟶ 37:
# Onemogućava pristup neovlašćenim licima u krug objekta u ulazak u sam objekat.
 
Najčešći oblici preventivnog delovanja subjekata bezbednosti su: patroliranja, pregled vozila I prtljaga, legitimisanje, osmatranje objekta I lica, davanje obaveštenja I upozorenja, kontrola signalizacije I sredstava za osvetljavanje objekata.<ref>Tatomirović Dragan, Praktikum za obavljanje poslova zaštite imovine i lica sa pravilom vršenja službe, Revija ‘’Detektiv”„Detektiv”, Beograd (1997). стр. 18-21</ref>
 
Represivna delatnost ne uklanja uzroke već se njenom primenom deluje na posledice, u situacijama kada je nedozvoljeno delo već izvršeno, u vezi sa čim se upotrebljavaju sredstva prinude, kontrole i kažnjavanja. Represivne mere koje subjekti obezbeđenja po pravilu primenjuju pošto su iscrpljene preventivne mere su:
Линија 50 ⟶ 45:
# Upotreba vatrenog oružja;
# Privođenje u službene prostorije radi predaje nadležnim organima;
# Zadržavanje na mestu izvršenja krivičnog dela<ref>Tatomirović Dragan, Praktikum za obavljanje poslova zaštite imovine i lica sa pravilom vršenja službe, Revija ‘’Detektiv”„Detektiv”, Beograd 1997. Str. 18-21</ref>
 
== Privatno obezbeđenje ==
Линија 57 ⟶ 52:
U teoriji se ponekad termin privatno obezbeđenje izjednačava sa terminom privatna policija. Međutim, ovi termini nisu sinonimi, već je privatno obezbeđenje jedan od oblika privatne bezbednosti, i u pojedinim zemljama podskup privatne policije koja se fokusira na funkcije održavanja reda. U tom smislu, privatno obezbeđenje je industrijska grana koja pruža usluge u obezbeđenju lica, imovine i poslovanja, i za njih ne postoji zakonom propisana obaveza organizovanja sistem obezbeđenja od strane vojske ili policije. <ref>Furst J. Alexander, State regulation of private police and security agents – Study, Bowling Green State University, Bowling Green OH 2009, str.2-4.</ref>
 
Zbog nedostatka emirijskih studija, ne postoji pecizna slika za karakteristike Ii razlike među zemljama u pogledu privatnog obezbeđenja. Ekspanzija privatne bezbednosti a samim tim i privatnog obezbeđenja, dogodila se kad i porast kriminala, nasilja i osećaja nesigurnosti, kao i porast privatne imovine na unutrašnjoj I međunarodnoj areni. 
 
Kao razlozi nastanka privatnog obezbeđenja u svetu, pojedini autori navode dva pritiska s kojima su se države susrele tokom 70ih godina [[XX vekavek]]a. Prvi pritisak je bio odraz negativne međunarodne ekonomske klime, nacionalne ekonomije dolaze u eru recesije Ii budžetskih ograničenja. Drugi pritisak, navode, bio je neodrživ rast javnih usluga u društvu.<ref>Prema: Marglin A. Stephen, Schor B. Juliet (eds), The Golden Age of Capitalism: Reinterpreting the Postwar Experience, Clarendon Press. Oxford UK. (1991). стр. 7-8.</ref>
 
Međutim, savremena teorijska istraživanja pokazuju da postoje tri glavna razloga za nastajanje privatnog obezbeđenja:
Линија 68 ⟶ 63:
 
Privatno obezbeđenje u sistemu nacionalne bezbednosti Republike Srbije postoji u širem i užem smislu. Subjekti privatnog obezbeđenja u širem smislu su:
# [[Narodna Skupština Republike Srbije]];
# [[Predsednik Republike Srbije]];
# Savet za nacionalnu bezbednost;
# Vlada, sudovi i tužilaštvo.
Što se tiče subjekata u užem smislu, tu spadaju:
# Sistem odbrane;
# [[Ministarstvo unutrašnjih poslova]];
# Bezbednosno-obavštajni sistem;
# Privremeno formirani organi Ii koordinaciona tela za pojedine krize;
# Subjekti iz oblasti privatnog obezbeđenja;
# I druge nevladine Ii državne institucije, mediji, pravna lica Ii građani.
 
=== Pojam privatnog obezbeđenja ===