[[Пипин Мали|Пипин млађи]] је средином [[8. век|8-ог века]]а освојио већи део [[север]]не Италије и поклонио простор бившег [[Равенски егзархат|Равенског егзархата]] римокатоличком [[Папа|Папи]]. Овај историјски акт је познат као [[Пипинов поклон]]. [[Карло Велики]] је [[781]]. кодификовао и одредио територије на којима Папа има суверенитет. Територија је обухватала [[Рим]] и околину, али и [[Равена|Равену]], [[Пентаполис]] и [[Војводство Беневенто]], [[Тоскана|Тоскану]], [[Корзика|Корзику]], [[Ломбардија|Ломбардију]] и још неке градове. Сарадња папства и [[Каролинзи|Каролиншке династије]] је кулминирала 800. када је [[Папа Лав III]] крунисао Карла Великог за првог германског „Цара Римљана“ (''-{Augustus Romanorum}-''). Међутим, у прва три века постојања Папске државе, Папа није имао ефективну контролу над целом државом, нити је било јасно да ли је Папска држава независна у односу на [[Свето римско царство]].
У [[10. век]]у, цар [[Отон I]] је склопио уговор са Папом по којем је Папској држави потврђен суверенитет и независност. Ово питање је и даље остало предмет сукоба папства и царства, све до око 1300. када је независност Папе превагнула.
