Нема много података о Сулејман паши Бушатлији, зна се да потиче из скадарске феудалне породице. Чим је постављен за санџак-бега од Скадра, почео је да јача војску. У циљу задржавања окупиране територије и покушаја каснијег повратка Боке которске и околног приморја под османску власт. Активно је сабортирао покушаје сарадње митрополита [[Српска православна црква|СПЦ]], [[Руфим Бољевић|Руфима Бољевића]] из црногорског вијалета са [[Бокељи|Бокељима]], [[Његуши|Његушанима]], [[Брђани|Брђанима]] и [[Млетачка република|Млетачком републиком]]. Имао је развијену обавештајну мрежу у Боку которску и Дубровник што му је обезбеђивало благовремено деловање и спречавање покушаја побуна <ref>Станојевић Глигор; Васић Милан (1975). Историја Црне Горе. Титоград: Редакција за историју Црне Горе.</ref> <ref name="Džomić2006">{{cite book|author=Velibor V. Džomić|title=Pravoslavlje u Crnoj Gori|url=https://books.google.com/books?id=leSQAAAAMAAJ|year=2006|publisher=Svetigora|quote=Када је скадарски паша Сулејман Бушатлија дознао за преговоре владике Рувима и провидура Зена, свим средствима је покушао да разбије тај савез и да Црногорце и Брђане одвоји од Млечана.}}</ref>.
