Мировне операције Уједињених нација — разлика између измена

Садржај обрисан Садржај додат
Autobot (разговор | доприноси)
м Разне исправке; козметичке измене
Нема описа измене
Ред 1:
Мировне операције [https://www.un.org/en/ Уједињених нација] помажу земљама погођеним сукобом да створе услове за трајни мир и показале су се као један од најефикаснијих инструмената да се погођене земље наведу на прави пут од сукоба ка миру. Ове операције поседују изузетне предности попут [[Легитимитет|легитимитета]], дељења терета као и усмеравања полиције и трупа из целог света и њихову интеграцију са цивилним мировним снагама.<ref name=":0">{{Cite web|url=https://peacekeeping.un.org/en/what-is-peacekeeping|title=What is peacekeeping|website=United Nations Peacekeeping|language=en|access-date=2019-05-17}}</ref>
 
Уједињене нације спроводе највећи број мировних операција и ако се оне спроводе у оквиру [[НАТО]], [[Европска унија|ЕУ]] и многих других регионалних организација.
Ред 5:
Мировне операције нису дефинисане [[Повеља УН|Повељом УН]], већ су се развијале у складу са променама у безбедносном окружењу и циљевима УН да испуне сврху свог постојања.
 
Традиционалне мировне операције<ref name=":1">{{Cite web|url=https://www.lawteacher.net/free-law-essays/international-law/the-traditional-forms-of-peacekeeping-international-law-essay.php|title=The Traditional Forms of Peacekeeping|website=www.lawteacher.net|language=en|access-date=2019-05-17}}</ref> су се спроводиле у ситуацијама међудржавних сукоба и војних претњи безбедности. До трансформације мировних операција дошло је због измењеног безбедносног окружења крајем 20. века и појаве сукоба у којима је изражено организовано насиље углавном уперено ка цивилном становништву. Такође појавили су се бројни актери који истовремено могу допринети успостављању мира попут хуманитарних организација и приватних војних компанија.
 
Тренутно је актуелно 14 мировних операција на 4 континента.
Ред 11:
Данашње мултидимензионалне мировне операције позивају се не само на одржање мира и сигурности већ и на олакшање политичких процеса, заштиту цивила, помоћ у разоружању, демобилизацији и реинтеграцији бивших бораца. Такође подржавају организацију избора, промовишу и штите људска права и помажу у поновном успостављању владавине права.
 
Мировне операције су одувек биле веома динамичне и еволуирале током суочавања са новим изазовима. Успех никада није загарантован јер мировне мисије УН готово по дефиницији иду у физички и политички најтежа окружења. Међутим, током свог постојања, УН су имале изузетне успехе чему сведочи и [[Нобелова награда за мир|Нобелова награда за мир.]]
 
Мировне операције УН-а су јединствено глобално партнерство. Она окупља [[Генерална скупштина Организације уједињених нација|Генералну скупштину]], [[Савет безбедности Организације уједињених нација|Савет безбедности]], [[Секретаријат Организације уједињених нација|Секретаријат]], доприноснике трупа, полиције и владе домаћина у комбинованим напорима за одржавање међународног мира и безбедности. Његова снага лежи у легитимности Повеље УН-а и у широком спектру земаља које доприносе, учествују и обезбеђују драгоцене ресурсе.
 
=== Финансирање мировних операција ===
Свака мировна операција има свој буџет и рачун који укључују оперативне трошкове као што су транспорт и логистика, и трошкове особља као што су плате. Државе које су највише допринеле финансирању мировних операција (2018):<ref>{{Cite web|url=https://peacekeeping.un.org/en/how-we-are-funded|title=How we are funded|website=United Nations Peacekeeping|language=en|access-date=2019-05-17}}</ref>
 
# [[Сједињене Америчке Државе|САД]] (28.47%)
# [[Кина]] (10.25%)
Линија 29 ⟶ 30:
 
=== Постигнућа УН ===
Од 1948. године УН су помогле да се окончају сукоби и утврди помирење у [[Камбоџа|Камбоџи]], [[Салвадор|Ел Салвадору]], [[Гватемала|Гватемали]], [[Мозамбик|Мозамбику]], [[Намибија|Намибији]], [[Таџикистан|Таџекистану]]. Велику разлику су направиле са недавно завршеним или текућим операцијама попут [[Сијера Леоне|Сијера Леоне-а]], [[Бурунди|Бурундија]], [[Обала Слоноваче|Обале Слоноваче]], [[Либерија|Либерије]], [[Хаити|Хаитија]] и [[Косово и Метохија|Косова]]. Међутим биле су оспораване и сматране недостојним на другим местима попут [[Сомалија|Сомалије]], [[Руанда|Руанде]] и бивше [[Југославија|Југославије]] почетком 90-их година.
 
 
Линија 36 ⟶ 37:
* Сагласност страна сукобу - потребно је да обе стране у сукобу прихвате мировну операцију УН и њихово деловање, било политичко или физичко обављање својих задатака. У недостатку таквог пристанка ризикује се да мировна операција прерасте у још једну страну у сукобу и самим тим занемари своју основну улогу одржавања мира. Са друге стране, чињеница да су главне стране дале пристанак за спровођење мировних операција УН не мора да значи да ће наићи на пристанак и на локалном нивоу због слабе команде и контроле система. Такође то се може десити и у нестабилним окружењима где су присутне наоружане групе које не прихватају ничији ауторитет.
* Непристрасност - кључна је за одржавање сарадње главних страна али је не треба мешати са неутралношћу и неактивношћу. Мировне снаге треба да буду непристрасне у својим односима са странама у сукобу али не и неутралне у извршавању свог мандата. Свака мисија не би требало да одступи од ригорозне примене принципа непристрасности због страха од погрешног тумачења или одмазде. Пропусти могу угрозити легитимитет и кредибилитет мировне операције и може доћи до повлачења сагласности за присуство мировних снага од једне или више страна. Употреба силе у мировним операцијама увек има политичке импликације и често може довести до непредвиђених околности.
* Употреба силе у самоодбрани - операције УН не користе силу. међутим, уз дозволу Већа могу користити силу у самоодбрани, одбрани мандата, за заштиту цивила или да помогну националној власти у одржавању реда и закона.<ref name=":0" />
 
=== Историјски развој мировних операција ===
Првобитни облици мировних операција појавили су се пре настанка [[Организација уједињених нација|УН]], још у 19. веку и известан број тих колективних акција био је повезан са заштитом хришћана. Већина интервенција у 19. веку укључивала је колонијалне интересе великих сила. Тада су акције спроводиле коалиције држава и колонијалне силе самостално, међутим после [[Први светски рат|Првог светског рата]] формирана је [[Друштво народа|Лига народа]] и задатак остваривања колективне безбедности прелази у надлежност те организације. Лига народа је делимично успела да оствари своју одлуку, међутим није успела да оствари свој примарни циљ - спречавања будућих светских ратова. Из тог разлога, након [[Други светски рат|Другог светског рата]], на темељима Лиге народа настале су УН на основу међународног уговора (Повеља УН). Повељом је дефинисано да су сви чланови УН обавезни "да ставе на располагање Савету безбедности, на његов позив, у складу са посебним споразумом или споразумима, оружане снаге, помоћ и олакшице, укључујући ту и право пролаза, неопходне ради одржања међународног мира и безбедности". Повељом су предвиђене многе мере за очување мира попут мера мирног решавања сукоба, мера у случају претњи миром, повреда мира или агресије, али мировне операције у овом документу нису предвиђене као мере или инструмент за очување мира и безбедности.
 
Термин мировних операција појавио се први пут 1956. године за време [[Суецка криза|Суецке кризе.]]
 
Са обзиром да се систем колективне безбедности током Хладног рата показао неефикасним, уведене су посматрачке мисије, а затим операције очувања мира.<ref>{{Cite web|url=https://peacekeeping.un.org/en/our-history|title=Our history|website=United Nations Peacekeeping|language=en|access-date=2019-05-17}}</ref>
 
=== Врсте мировних операција ===
* Традиционалне мировне операције<ref name=":1" />
 
Ове операције укључују распоређивање војних контигената за праћење и надзор над применом споразума о прекиду ватре, повлачења, [[Тампон зона|тампон зоне]]. Најзаступљеније су биле у периоду [[Хладни рат|Хладног рата]]. Успотављање ових мисија заснива се на поштовању три основна принципа мировних операција. Правни основ за њихово успостављање налази се у глави VI Повеље. Оне се могу посматрати као војнопосматрачке мисије и мисије очувања мира. Карактеристике су: мали број мировњака лако наоружаних са циљем да се сукоб замрзне и да се сукобљене стране наведу на преговоре.
* Операције ширег одржања мира
 
Имају за циљ да успоставе демократску, одговорну власт, промовишу развој цивилног друштва и дају подстицај за покретање економске обнове и развоја. Спроводе се уз сагласност сукобљених страна. Овај концепт мировних операција сматра се проширеним јер се оне спроводе у условима који могу бити насилни. Од традиционалних<ref name=":1" />, разликују се јер се успостављају у условима унутрашњих а не међудржавних сукоба. Успостављају се под окриљем главе VII 1/2, а одликују се јазом између мандатаимандата и средстава за остварење мандата.
* Операције наметања мира<ref>{{Citation|title=Peace enforcement|url=https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Peace_enforcement&oldid=877161256|date=2019-01-06|accessdate=2019-05-17|language=en}}</ref>
 
Ове операције овлашћене су од стране Савета безбедности да применом одговарајућих средстава, укључујући војну силу, принуде једну или више страна да се придржавају мировних споразума око којих су се претходно усагласиле. Ове операције захтевају активности које се спроводе под окриљем главе VII [[Повеља Организације уједињених нација|Повеље УН]].
* Операције изградње мира<ref>{{Citation|title=Peacebuilding|url=https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Peacebuilding&oldid=895957026|date=2019-05-07|accessdate=2019-05-17|language=en}}</ref>
 
Овим операцијама снаге УН треба да обезбеде стабилно окружење и изградњу институција у земљи која је била захваћена сукобом. За циљ имају да кроз јачање нацоналних капацитета смање ризик да земља поновно упадне у сукоб. Мере и активности су: достава хумнитарне[[Humanitarna pomoć|хуманитарне помоћи]], демобилизација трупа, реинтеграција бивших бораца, јачање владавине права, надгледање механизама за поштовање људских права...
Ове операције овлашћене су од стране Савета безбедности да применом одговарајућих средстава, укључујући војну силу, принуде једну или више страна да се придржавају мировних споразума око којих су се претходно усагласиле. Ове операције захтевају активности које се спроводе под окриљем главе VII Повеље УН.
* Операције подршке миру<ref>{{Cite web|url=https://unu.edu/publications/articles/peace-support-a-new-concept-for-un-peacekeeping.html|title=Peace Support: A New Concept for UN Peacekeeping? - United Nations University|website=unu.edu|language=en-US|access-date=2019-05-17}}</ref>
* Операције изградње мира
 
Обухватају значајну војну и цивилну компоненту. Циљ је да снажно подрже трансформацију ратом уништеног друштва у друштво способно да самостално одржава стабилан мир. Ове операције обично обухватају мултинационалне снаге које су често ауторизоване од [[Савет безбедности Организације уједињених нација|Савета безбедности УН]], и које имају мандат и средства да ефикасно одговоре на решавање мира.
Овим операцијама снаге УН треба да обезбеде стабилно окружење и изградњу институција у земљи која је била захваћена сукобом. За циљ имају да кроз јачање нацоналних капацитета смање ризик да земља поновно упадне у сукоб. Мере и активности су: достава хумнитарне помоћи, демобилизација трупа, реинтеграција бивших бораца, јачање владавине права, надгледање механизама за поштовање људских права...
* Операције подршке миру
 
=== Референце ===
Обухватају значајну војну и цивилну компоненту. Циљ је да снажно подрже трансформацију ратом уништеног друштва у друштво способно да самостално одржава стабилан мир. Ове операције обично обухватају мултинационалне снаге које су често ауторизоване од Савета безбедности УН, и које имају мандат и средства да ефикасно одговоре на решавање мира.
<references />