Википедија

Strom Termondov filibaster Zakona o građanskim pravima iz 1957.

Strom Termondov filibaster Zakona o građanskim pravima iz 1957. bio je filibaster Stroma Termonda, tada američki senator Demokratske stranke iz Južne Karoline, sa namerom da spreči donošenje Zakona o građanskim pravima iz 1957.

Strom Termondov filibaster Zakona o građanskim pravima iz 1957.
Strom Termond, oko 1961.
Trajanje24 sata, 18 minuta
Datum28-29 avgust 1957.
LokacijaSenat Sjedinjenih Američkih Država
TipFilibaster u Senatu Sjedinjenih Država
UzrokSprečavanje donošenja [[Zakon o građanskim pravima iz 1957. |Zakona o građanskim pravima iz 1957. godine]]

Filibaster — prošireni govor osmišljen da odugovlači sa zakonodavstvom — počeo je u 20:54 časova i trajao je do 21:12 časova sutradan, a trajao je ukupno 24 sata i 18 minuta.[a] Ovo je učinilo ovaj filibaster najdužim filibasterom za jednu osobu u istoriji Senata Sjedinjenih Država, što je rekord koji i dalje stoji u 2024. godini. Filibaster se prvenstveno fokusirao na tvrdnju da je dotični zakon, koji predviđa proširenu federalnu zaštitu glasačkih prava Afroamerikanaca, bio i nepotreban i protivustavan, a Termond je recitovao iz dokumenata uključujući izborne zakone svake američke države, odluke Vrhovnog suda i oproštajno obraćanje Džordža Vašingtona. Termond se fokusirao na određenu odredbu u zakonu koja se bavila određenim sudskim predmetima, ali se usprotivio celom predlogu zakona.

Termond, vatreni segregacionista, služio je u Senatu samo tri godine pre govora, ali je bio politički dobro poznat i pre svog izbora u telo. Iako su filibaster podržali mnogi stanovnici Južne Karoline i građani drugih južnih država, Termondova odluka da uloži predlog zakona bila je u suprotnosti sa prethodnim dogovorom među južnim senatorima. Kao rezultat toga, Termond je dobio pomešane pohvale i kritike za svoj govor. Poslednjih godina, Termondov filibaster je opisan kao rasistički zbog svog cilja da spreči pristup glasanju za crne Amerikance. Ipak, zakon je usvojen dva sata nakon filibastera i potpisao ga je predsednik Dvajt Ajzenhauer nakon dve nedelje.

Pozadina i ciljevi

uredi

Petnaesti amandman garantuje građanima svih rasa pravo glasa od 1870. godine, ali državni zakoni, birački porezi i druge institucije su i dalje sprečavale mnoge Afroamerikance da glasaju.[1] Zakon o građanskim pravima iz 1957. je osmišljen da federalno obezbedi i zaštiti pravo Afroamerikanaca da glasaju, a podržan je od strane NUUOLj-a zajedno sa administracijom Dvajta Ajzenhauera.[2][3] Zakon je imao za cilj da zaštiti ovo pravo uspostavljanjem Odeljenja za građanska prava u okviru Ministarstva pravde i Komisije za građanska prava SAD.[4] U Senatu su mnoge Demokrate iz južnih država bile ljute zbog ovog zakona.[5] Prvobitni zakon je prošao u Predstavničkom domu u junu, ali kada je predlog zakona poslat Senatu bio je značajno razvodnjen kompromisom da bi se zadovoljile Demokrate.[3] Kompromisom Senata uklonjena je odredba koja bi dozvolila državnom tužiocu da podnese tužbu za diskriminaciju na javnim mestima i dodat je amandman koji garantuje suđenje pred porotom za svakoga ko je optužen za ograničavanje prava glasa pojedinca.[6] Ova izmenjena verzija zakona usvojila je Dom 27. avgusta sa 279 prema 97 glasova.[3]

Strom Termond, senator Sjedinjenih Američkih Država iz Južne Karoline, primetio je da zakon o građanskim pravima predstavlja „okrutnu i neuobičajenu kaznu“[6] i naveo da se nada da će „obrazovati zemlju“ opširnim govorom protiv zakona.[7] Pravila Senata dozvoljavaju praktično neograničenu debatu o predlogu zakona, a filibaster je način korišćenja ovih pravila da spreči prolazak zakona tako što će govoriti što je duže moguće.[8] U vreme Termondovog filibastera, napuštanje odaje ili sedenje dok govori bi završilo govor senatora.[9] Filibaster se takođe može okončati glasanjem o zatvaranju, što zahteva da se određeni procenat senatora složi da govor treba prekinuti. U vreme Termondovog govora, prag za zatvaranje je bio dvotrećinska većina. Termond drži rekord za najduže solo filibaster, ali duže filibastere su izvodile grupe senatora.[8]

Termondov filibaster je prvenstveno bio fokusiran na konkretnu odredbu u zakonu o građanskim pravima koja se fokusirala na manje slučajeve nepoštovanja prava glasa. Odredba je dozvoljavala da ove slučajeve sudi sudija bez prisustva porote, ali je dozvoljavalo drugo suđenje poroti ako su kazne u prvom suđenju premašile zatvorsku kaznu od 45 dana ili novčanu kaznu od 300 dolara. Ovaj aranžman je odlučen kompromisom između Republikanaca i Demokrata, iako je prema istoričaru Džozefu Krespinu imao vrlo malo praktičnog uticaja jer mnoge sudije ne bi saslušale slučaj bez porote ako bi to učinilo verovatnijim drugo suđenje.[10] Termond i drugi južnjački senatori su tu odredbu videli kao kršenje prava optuženog na suđenje pred porotom, koje je zagarantovano Ustavom SAD.[11]

Termond je bio značajno uključen u politiku pre nego što je postao senator: služio je kao guverner Južne Karoline, pomagao je u osnivanju Demokratske stranke za prava država nakon što se protiv građanskih prava na Demokratskoj nacionalnoj konvenciji 1948. borio protiv Harija Trumana i Tomasa Djua kao kandidat nove stranke na predsedničkim izborima 1948. godine. Termond je dobio više od milion glasova i osvojio četiri države u ovoj predsedničkoj kandidaturi treće strane kao Diksikrat. Šest godina kasnije, Termond se kandidovao kao Demokrata i bio je izabran u Senat kao mlađi senator iz Južne Karoline u kampanji za upis.[12][13] Termondove političke kandidature bile su u velikoj meri zasnovane na njegovom protivljenju rasnoj integraciji.[14]

U kancelariji senatora Ričarda Rasela 24. avgusta, četiri dana pre Termondovog govora, postignut je dogovor među južnjačkim senatorima da ne organizuju organizovani filibuster.[15] Termondovo odstupanje od sporazuma senatora kasnije su kritikovali partijski lideri, uključujući Rasela i Hermana Talmadža.[16]

Filibaster

uredi

Filibaster je počeo u 20:54 časova 28. avgusta 1957. čitanjem izbornih zakona svake od 48 država,[b][18] i nastavljeno čitanjem odluka Vrhovnog suda SAD, Demokratija u Americi Aleksisa de Tokvila i oproštajnog obraćanja Džordža Vašingtona.[17][19] Galerija komora Senata, ispunjena stotinama gledalaca na početku filibastera, smanjila se samo na lobistu NUUOLj-a Klarensa Mičela mlađeg i Termondovu ženu Džin u ranim jutarnjim časovima.[18][20] Ujutro 29. avgusta, Termondov glas je pao u mumlanje, a ton mu je postajao sve monotoniji. Lider Republikanaca Vilijam Noulend iz Kalifornije zatražio je oko podneva da Termond progovori kako bi mogao da bude siguran da nema predloga, ali je Termond odgovorio sugerišući da se senator približi. Knovland je ostao gde je bio.[21][22] Otprilike u 13 časova, Termond je popustio da dozvoli polaganje zakletve Vilijama Proksmaja, koji je izabran nakon smrti Džozefa Makartija, nakon čega je nastavio svoj govor. Termondu su takođe dozvolili pauze tokom dana od strane drugih senatora, uključujući i neke koji su podržavali predlog zakona, kada su ga opširno ispitivali.[23]

Termond je završio svoj filibaster posle 24 sata i 18 minuta u 21:12. 29. avgusta, što ga čini najdužim filibasterom ikada vođenim u Senatu od 2024. godine.[8][24] Ovo je premašilo prethodni rekord koji je postavio Vejn Mors, koji je 22 sata i 26 minuta govorio protiv Zakona o potopljenom zemljištu 1953. godine.[25][26][27] Timovi stenografa Kongresa radili su zajedno na snimanju govora za Kongresni zapis, koji je na kraju zauzeo 96 stranica u Zapisu i koštao je preko 7.000 dolara troškova štampanja (76.000 dolara u dolarima iz 2023. godine).[21][28]

Logistika

uredi

Termondov filibaster je istoričar i biograf Džozef Krespino opisao kao „neku vrstu urološke misterije“.[20] Termond se redovno kupao u parnoj kupki do filibastera da bi izvukao tečnost iz svog tela, čime se dehidrirao i dozvolio sebi da upija tečnost tokom dužeg vremenskog perioda tokom filibastera.[6][29] U Afroameričkoj zajednici se takođe pričalo da je Termond koristio druge metode da izbegne odlazak u toalet.[30] The Chicago Defender je naveo da je Termond nosio „napravu osmišljenu za duga putovanja automobilom“ koja mu je omogućila da se olakša na tribini, a dugogodišnji službenik Kapitol Hila, Berti Boman, tvrdio je u svojim memoarima da je Termondu bio postavljen kateter.[19][30] Termondu je dozvoljeno da ode u toalet jednom, otprilike tri sata nakon filibastera. Senator Beri Goldvoter je tiho pitao Termonda koliko još može da izdrži korišćenje toaleta, na šta je on odgovorio, „još jedan sat“. Goldvater je zamolio Termonda da mu prepusti riječ na nekoliko minuta, a Termond je mogao da koristi toalet dok je Goldvater napravio umetanje u Kongresni zapisnik.[31] Jedan pomoćnik je pripremio kantu u garderobi Senata za Termonda kako bi se olakšao ako se ukaže potreba, ali Termond ga nije iskoristio.[32][33] Termondovo zdravlje je postalo predmet zabrinutosti do večeri 29. među njegovim pomoćnicima i senatskim doktorom Džordžom V. Kalverom, koji je zapretio da će ga lično ukloniti sa govornice ako senatorsko osoblje ne ubedi Termonda da prekine svoj govor.[22][34]

Tokom filibustera, Termond se izdržavao na kockicama hleba od crnog nikla i malim komadima mlevenog odreska.[21] Takođe je nosio pastile za grlo i tablete od sladnog mleka u Senat sa sobom u džepovima.[35][18] Senator Pol Daglas iz Ilinoisa doneo je Termondu bokal soka od pomorandže kada se 29. približilo podne, ali ga je službenik brzo stavio van domašaja nakon što je Thurmond popio čašu kako bi smanjio verovatnoću da će morati da ode u toalet.[36]

Ishod i odziv

uredi
 
Predsednik Dvajt D. Ajzenhauer potpisuje Zakon o građanskim pravima iz 1957. godine na snagu 9. septembra 1957.

Filibaster nije uspeo da spreči usvajanje zakona, a dalje nije uspeo ni da promeni glasanje.[37] Predlog zakona je usvojen dva sata nakon što je Termond završio svoj govor sa 60 prema 15 glasova,[38][39] a predsednik Ajzenhauer ga je potpisao manje od dve nedelje kasnije. Zakon o građanskim pravima iz 1957. bio je prvi američki zakon o građanskim pravima usvojen u 82 godine.

Termond je dobio značajne kritike, čak i od Demokrata koji su potpisali ili su bili usklađeni sa ciljevima Južnog manifesta, uključujući Talmadža, Rasela i Južni klub u celini. Talmadž je govorio o govoru kao o obliku veličanja, a Rasel ga je osudio kao "lično političko uveličavanje".[40] Ovi senatori su primili nekoliko telegrama tokom Termondovog govora u kojima su ih ohrabrivali da pomognu Termondu u njegovom filibusteru tako što su ga smenili, a Termondovo osoblje je primilo prepisku stotina južnjaka u kojima su mu čestitali i ohrabrivali.[21][39] Senatori južnjačkih demokrata se nisu pridružili filibusteru, uprkos njegovoj popularnosti među svojim biračima, jer je (kako je rekao Rasel) jug već obezbedio kompromis u predlogu zakona koji bi bio ugrožen filibusterom i nije bilo dovoljno podrške da spreči zatvaranje ipak glasaj.[39]

Godine 1964, Termond je bio umešan u drugu filibusteru protiv Zakona o građanskim pravima iz 1964.[41] Kasnije te godine je promenio svoju pripadnost Republikanskoj partiji.[42] Spor iz 1964. godine izvela je grupa južnjačkih senatora i okončan je samo glasanjem o zatvaranju.[43] Termond je više puta biran i služio je u Senatu 48 godina, a penzionisan je 2003. sa 100 godina kao najstariji američki senator ikada.[44][45]

Moderan odziv

uredi

Iako filibaster nije koristio nikakav „otvoreno rasistički jezik“ prema Džilijan Brokel iz Vašington posta 2021. godine, novine su ga okarakterisale kao rasističkog jer je predlog zakona koji je Termond izneo štitio pravo Afroamerikanaca da glasaju.[46] U svojoj biografiji Termonda iz 2012., Amerika Stroma Termonda, Krespino je primetio uticaj Termondovog filibastera i delimičnog autorstva Južnog manifesta, dokumenta osmišljenog da ujedini Jug protiv školske integracije,[47] prethodne godine. On je ove događaje opisao kao „[zapečaćenje] Termondove reputacije kao jednog od poslednjih konfederacija na jugu, šampiona kampanje 'masovnog otpora' belih južnjaka" građanskim pravima.[48] On dalje tvrdi da je filibuster bio način za Termonda da podrži južnjačke ideje o snazi i izdržljivosti belaca, dok je u isto vreme jačao svoju ličnu sliku o muškosti i zdravlju.[30]

Napomene

uredi
  1. ^ Svi datumi i vremena u ovom članku dati su po istočnom vremenu.
  2. ^ Aljaska i Havaji još nisu bili prihvaćeni kao države u vreme filibustera.[17]

Reference

uredi
  1. ^ „Black Americans and the Vote”. National Archives and Records Administration. 7. 10. 2020. Pristupljeno 25. 3. 2021. 
  2. ^ „Civil Rights Act of 1957”. Dwight D. Eisenhower Presidential Library, Museum and Boyhood Home. Pristupljeno 27. 1. 2021. 
  3. ^ a b v „The Civil Rights Act of 1957”. United States House of Representatives. Pristupljeno 2. 3. 2022. 
  4. ^ „Civil Rights Act of 1957, September 9, 1957”. Iowa Department of Cultural Affairs. 9. 7. 2018. Pristupljeno 25. 3. 2021. 
  5. ^ Glass, Andrew (29. 8. 2007). „Congress passes Civil Rights Act Aug. 29, 1957”. Politico. Pristupljeno 28. 2. 2022. 
  6. ^ a b v Krespino 2012, str. 112.
  7. ^ Lašikot 1966, str. 133.
  8. ^ a b v „About Filibusters and Cloture”. United States Senate. Pristupljeno 10. 6. 2022. 
  9. ^ Kohodas 1993, str. 294–296.
  10. ^ Krespino 2012, str. 113.
  11. ^ Lašikot 1966, str. 131.
  12. ^ Welna, David (5. 12. 2002). „Strom Thurmond at 100”. NPR. Pristupljeno 25. 3. 2021. 
  13. ^ Hamby, Alonzo L. (4. 10. 2016). „Harry S. Truman: Campaigns and Elections”. Miller Center of Public Affairs. Pristupljeno 7. 3. 2022. 
  14. ^ Clymer, Adam (27. 6. 2003). „Strom Thurmond, Foe of Integration, Dies at 100” . The New York Times. Pristupljeno 9. 2. 2022. 
  15. ^ Lašikot 1966, str. 130.
  16. ^ Bas & Tompson 2005, str. 170.
  17. ^ a b Brockell, Gillian (26. 3. 2021). „Note to Mitch McConnell: The Senate's longest filibuster was definitely racist” . The Washington Post. Pristupljeno 26. 3. 2021. 
  18. ^ a b v Kohodas 1993, str. 294.
  19. ^ a b Kelly, Jon (12. 12. 2012). „How do you talk for 24 hours non-stop?”. BBC News. Pristupljeno 30. 8. 2020. 
  20. ^ a b Lašikot 1966, str. 133–135.
  21. ^ a b v g Krespino 2012, str. 115.
  22. ^ a b Kohodas 1993, str. 296.
  23. ^ Lašikot 1966, str. 136.
  24. ^ Kohodas 1993, str. 296–297.
  25. ^ Palmer, Landon. „'Mr. Smith Goes to Washington' still shapes the filibuster debate. That's a problem.” . The Washington Post. Pristupljeno 7. 3. 2022. 
  26. ^ „Wayne Morse Sets Filibuster Record”. United States Senate. Pristupljeno 28. 2. 2022. 
  27. ^ Bird 1988, str. 148.
  28. ^ Lašikot 1966, str. 134.
  29. ^ Bas & Tompson 2005, str. 169.
  30. ^ a b v Krespino 2012, str. 117.
  31. ^ Memmott, Mark (7. 3. 2013). „How Did Strom Thurmond Last Through His 24-Hour Filibuster?”. NPR. Pristupljeno 28. 2. 2022. 
  32. ^ Memmott, Mark (7. 3. 2013). „How Did Strom Thurmond Last Through His 24-Hour Filibuster?”. NPR. Pristupljeno 28. 2. 2022. 
  33. ^ Bas & Tompson 2005, str. 26, 170.
  34. ^ Lašikot 1966, str. 137.
  35. ^ „Thurmond Holds Senate Record for Filibustering”. Fox News. Associated Press. 25. 3. 2015. Arhivirano iz originala 20. 3. 2022. g. Pristupljeno 30. 8. 2020. 
  36. ^ Kohodas 1993, str. 295–296.
  37. ^ Brockell, Gillian (26. 3. 2021). „Note to Mitch McConnell: The Senate's longest filibuster was definitely racist” . The Washington Post. Pristupljeno 26. 3. 2021. 
  38. ^ Clymer, Adam (27. 6. 2003). „Strom Thurmond, Foe of Integration, Dies at 100” . The New York Times. Pristupljeno 9. 2. 2022. 
  39. ^ a b v Kohodas 1993, str. 297.
  40. ^ Krespino 2012, str. 116.
  41. ^ Barber, Benjamin (24. 3. 2021). „Confronting the Anti-Civil Rights Filibuster”. Facing South. Pristupljeno 10. 6. 2022. 
  42. ^ „Senators Who Changed Parties During Senate Service (Since 1890)”. United States Senate. Pristupljeno 2. 3. 2022. 
  43. ^ „Civil Rights Act of 1964”. United States Senate. Pristupljeno 27. 1. 2021. 
  44. ^ Clymer, Adam (27. 6. 2003). „Strom Thurmond, Foe of Integration, Dies at 100” . The New York Times. Pristupljeno 9. 2. 2022. 
  45. ^ „Strom Thurmond: A Featured Biography”. United States Senate. Pristupljeno 7. 3. 2022. 
  46. ^ Brockell, Gillian (26. 3. 2021). „Note to Mitch McConnell: The Senate's longest filibuster was definitely racist” . The Washington Post. Pristupljeno 26. 3. 2021. 
  47. ^ Badžer 1999, str. 517.
  48. ^ Krespino 2012, str. 103.

Štampani izvori

uredi

Spoljašnje veze

uredi
Preuzeto iz „https://sr.wikipedia.org/w/index.php?title=Стром_Термондов_филибастер_Закона_о_грађанским_правима_из_1957.&oldid=27867777”