Energetska bezbednost Rusije

Energetska bezbjednost Rusije je zvanično formulisana kao stanje zaštite privrede i stanovništva zemlje od prijetnji po njenu nacionalnu bezbjednost u energetskom sektoru, čime se obezbjeđuje ispunjenje uslova za snabdijevanje potrošača gorivom i energijom, kao i ispunjenje izvoznih ugovora i međunarodnih obaveza zemlje . Postoje i alternativne definicije, posebno, Institut za ekonomsko predviđanje Ruske akademije nauka, predložio je definiciju energetske bezbjednosti kao stanja zaštite građana, društva, države i privrede od prijetnje nestašice u ispunjavanju uslova, njihove energetske potrebe sa ekonomski dostupnim energetskim resursima prihvatljivog kvaliteta, od prijetnji nesmetanog snabdijevanja energijom .

Doktrina energetske bezbjednosti

Zvaničan stav o pitanjima energetske bezbjednosti Ruske Federacije formulisan je u Doktrini energetske bezbjednosti Ruske Federacije, odobrenoj ukazom predsjednika Rusije 13. maja 2019. godine. Doktrina naglašava brojne izazove za energetsku bezbjednost zemlje:

• Eksterni ekonomski izazovi: premještanje centra globalnog ekonomskog rasta u azijsko-pacifički region, usporavanje rasta globalne potražnje za energetskim resursima i promjena njene strukture, povećanje globalne resursne baze ugljovodonika, povećanje konkurencije među izvoznicima energije, jačanje pozicija potrošača, povećanje proizvodnje tečnog prirodnog gasa i njegovog učešća na svjetskim energetskim tržištima, formiranje globalnog tržišta prirodnog gasa, povećanje učešća obnovljivih izvora energije u globalnom bilansu goriva i energije;
• Izazovi spoljne politike: jačanje međunarodnih napora za sprovođenje klimatske politike i ubrzanje tranzicije ka „zelenoj ekonomiji“;
• Unutrašnji izazovi: Prelazak Rusije na novi model društveno-ekonomskog razvoja, koji podrazumijeva strukturnu transformaciju privrede, uravnotežen prostorni i regionalni razvoj, modernizaciju osnovnih proizvodnih sredstava organizacija, značajno povećanje produktivnosti rada i efikasnosti privrednog razvoja, kao i pogoršanje demografske situacije u Rusiji ;
• Prekogranični izazovi: razvoj i širenje revolucionarnih teһnologija u energetskom sektoru, uključujući tehnologije za korišćenje obnovljivih izvora energije, distribuiranu proizvodnju električne energije, skladištenje energije, proizvodnju ugljovodonika iz teško nadoknadivih rezervi, digitalne i inteligentne tehnologije, štedljive i energetski efikasne tehnologije.

Da bi se obezbjedila energetska bezbednost, doktrina predviđa niz mjera, kao što su razvoj konkurencije u kompleksu goriva i energije, zaštita energetskih objekata od spoljnih smetnji, tehničko preopremanje i modernizacija energetskih objekata, zamjena uvoza u energetski sektor, obezbjeđivanje reprodukcije mineralno-resursne baze, povećanje ekološke prihvatljivosti energije i razvoj energije zasnovane na obnovljivim izvorima energije i distribuirane proizvodnje, razvoj međunarodne saradnje u oblasti energetike sa zemljama ZND, BRIKS, Šangajske organizacije za saradnju, članica OPEK itd .

Prijetnje

Identifikovane su sljedeće prijetnje energetskoj bezbjednosti Rusije:

• Energetska efikasnost privrede. Karakteriše ga niska energetska efikasnost korišćenih tehnologija i opreme, značajni gubici tokom transporta, transformacije i skladištenja energetskih resursa. Problem pogoršava sirovinska neravnoteža u strukturi privrede;
• Učešće prirodnog gasa u energetskom bilansu je previsoko – u Rusiji u cjelini, udio gasa je oko 70% potrošnje energije, u evropskom dijelu zemlje – više od 90%. Rješenje problema otežava postojanje neravnoteže cijena između gasa i uglja;
• Zaostajanje rasta istraženiһ rezervi ugljovodonika u odnosu na obim proizvodnje, pogoršanje kvaliteta mineralno-resursne baze gorivno-energetskog kompleksa (iscrpljivanje postojećiһ ležišta, smanjenje veličine i smanjenje kvaliteta otkrivenih nalazišta);
• Visoka amortizacija opreme u energetskom sektoru, nedovoljna ulaganja i niske stope obnavljanja opreme u kompleksu goriva i energije;
• Neusklađenost energetskog sektora zemlje sa savremenim inovativnim nivoom (slab razvoj obnovljivih izvora energije, nedovoljna upotreba savremenih tehnologija u termoenergetici - postrojenja sa kombinovanim ciklusom, oprema sa super-superkritičnim parametrima pare, kotlovi sa cirkulacionim fluidizovanim slojem );
• Nedovoljan razvoj energetike u istočnom Sibiru i na Dalekom istoku ;
• Sankcioni pritisak koji otežava realizaciju novih projekata u energetskom sektoru, zabrana transfera savremeniһ tehnologija, nedostatak visoko lokalizovane proizvodnje pojedinačnih elemenata energetske opreme u Rusiji (posebno gasnih turbina velikog kapaciteta, kompletnog gasa). -izolovana rasklopna postrojenja visokonaponskih klasa);
• Moguće spoljno miješanje u aktivnosti gorivno-energetskog kompleksa ( sabotaže i teroristički akti, sajber napadi), poremećaj energetskiһ aktivnosti usljed elementarnih nepogoda .

Ocjene

Kako je primijetio tim autora monografije „Energetska bezbjednost Rusije“, objavljene pod pokroviteljstvom Ruske akademije nauka, Ruska Federacija je u energetskom smislu potpuno nezavisna država. Zahvaljujući velikim rezervama goriva i energenata i razvijenom gorivno-energetskom kompleksu, Rusija ne samo da se u potpunosti obezbjeđuje gorivom i energentima, već vrši i veliki izvoz energenata, kao jedan od vodećih svjetskih proizvođača i izvoznika energetskih resursa .

Prema odobrenoj energetskoj strategiji Rusije do 2030. godine, energetska bezbjednost Ruske Federacije tokom sprovođenja prethodne verzije energetske strategije (za period do 2020. godine) je obezbjeđena u potpunosti . Prema stavu Ministarstva energetike Rusije, energetska bezbjednost zemlje u 2018. godini, uprkos nepostizanju ciljnih vrijednosti niza indikatora energetske strategije do 2030. godine, može se smatrati obezbjeđenom .

Prema ocjeni Svjetskog energetskog instituta Privredne komore SAD, objavljene 2018. godine, nivo energetske bezbjednosti u Rusiji je na prosječnom nivou. Institut je procijenio energetsku bezbjednost 25 vodećiһ zemalja u pogledu potrošnje energije (ukupno obezbjeđujući 80% svjetske potrošnje energije). Procjena je izvršena uz pomoć 29 parametara, uključujući odnos uvoza nafte, gasa i uglja prema njihovoj potrošnji, odnos troškova uvoza energije prema BDP-u zemlje, potrošnju energije uopšte i po glavi stanovnika, cijene nafte i električne energije itd. Rusija se na ovoj rang listi nalazi na 12. mjestu, približno na istom nivou sa Francuskom, iza Sjedinjenih Američkih Država, Kanade i Njemačke, ali ispred Kine, Japana i Južne Koreje . Prema doktoru ekonomskiһ nauka, šefu odjeljenja za ekonomsku bezbjednost Altajskog državnog univerziteta Sannikova I. N, energetska bezbjednost Rusije se ne može smatrati obezbjeđenom .

Napomene

• Voropaй N.I., Senderov S.M. „Эnergetičeskaя bezopasnostь: suщnostь, osnovnыe problemы, metodы i rezulьtatы issledovaniй” (PDF). Institut narodnohozяйstvennogo prognozirovaniя RAN. Pristupljeno 2019-09-29. 
• „Analiz эnergetičeskoй bezopasnosti Rossii”. 

Linkovi

• „Doktrina эnergetičeskoй bezopasnosti Rossiйskoй Federacii”. Minэnergo Rossii. Arhivirano iz originala 29. 09. 2019. g. Pristupljeno 2019-09-29.