Википедија

Evropska zajednica za atomsku energiju

Evropska zajednica za atomsku energiju ili skraćeno Evroatom (engl. European Atomic Energy Community) je međunarodna organizacija sastavljena od država članica Evropske unije. Osnovana je Rimskim ugovorom, potpisanim 25. marta 1957. godine. Evroatom danas, zajedno sa Evropskom zajednicom čini prvi stub Evropske unije. Evroatom je sve do 1967. imao vlastita tela, kada su Ugovorom o spajanju tela Evroatoma, Evropske ekonomske zajednice i danas više nepostojeće Evropske zajednice za ugalj i čelik, spojena u tela Evropskih zajednica.[1] Svrha Evroatoma je stvoriti posebno tržište za atomsku energiju, distribuirati je kroz države članice, razvijati je i višak prodavati držvama nečlanicama. Stupanjem na snagu novog Evropskog ustava, Evroatom će i dalje delovati samostalno, tj. zadržat će pravnu osobnost.

Evropska zajednica za atomsku energiju
European Atomic Energy Community
Evroatom 2019.
  zemlje članice
  zemlje pridružene članice koje participiraju
Zastava Evropske unije
SkraćenicaEAEC/Euratom
Datum osnivanja1957.
Tipmeđunarodna organizacija
SedišteBrisel,
 Belgija
Članovi28 članica iz država EU
1 pridružena članica
Službeni jezici24 jezika
Administrativno teloEvropska komisija
Veb-sajtwww.euratom.org

Pravno se razlikuje od Evropske unije (EU) iako ima isto članstvo i njome upravljaju mnoge institucije EU; ali to je jedina preostala organizacija zajednice koja je nezavisna od EU i stoga izvan regulatorne kontrole Evropskog parlamenta. Od 2014. godine Švajcarska takođe učestvuje u programima Euratoma kao pridružena država.[2]

Ujedinjeno Kraljevstvo je prestalo da bude član organizacije 31. januara 2020. godine.[3][4] Međutim, prema uslovima Sporazuma o trgovini i saradnji između UK i EU, Ujedinjeno Kraljevstvo učestvuje u Euratomu kao pridružena država nakon završetka prelaznog perioda 31. decembra 2020.[5]

Istorija uredi

 
Dana 1. aprila 1957, Konrad Adenauer, Valter Halštajn i Antonio Senji, potpisuju Evropsku carinsku uniju i Euratom u Rimu, Italija.

Zajednička skupština je predložila proširenje ovlašćenja Evropske zajednice za ugalj i čelik na druge izvore energije. Međutim, Žan Mone, arhitekta i predsednik ECSC-a, želeo je posebnu zajednicu koja bi pokrivala nuklearnu energiju. Luis Armand je bio zadužen za studiju o izgledima upotrebe nuklearne energije u Evropi; njegov izveštaj je zaključio da je neophodan dalji nuklearni razvoj da bi se popunio deficit koji je nastao zbog iscrpljivanja ležišta uglja i da bi se smanjila zavisnost od proizvođača nafte. Međutim, države Beneluksa i Nemačka takođe su bile zainteresovane za stvaranje opšteg jedinstvenog tržišta, iako se tome protivila Francuska zbog svog protekcionizma, a Žan Mone je to smatrao prevelikim i teškim zadatkom. Na kraju, Mone je predložio stvaranje odvojenih atomskih energetskih i ekonomskih zajednica kako bi se pomirile obe grupe.[6]

Međuvladina konferencija o zajedničkom tržištu i Euratomu u zamku Val-Dučes 1956. godine sačinila je osnove novih ugovora. Euratom bi podsticao saradnju u nuklearnoj oblasti, u to vreme veoma popularnoj oblasti, i, zajedno sa EEC, delio bi Zajedničku skupštinu i Sud pravde ECSC-a, ali ne i njegove izvršne organe. Euratom bi imao svoj savet i komisiju, sa manje ovlašćenja od Visokog autoriteta Evropske zajednice za ugalj i čelik. Članice ECSC-a su 25. marta 1957. potpisale Rimske ugovore (Ugovor o Evroatomu i Ugovor o EEC), koji su 1. januara 1958. stupili na snagu.[7][8][9]

Evropski ustav je imao za cilj da konsoliduje sve prethodne ugovore i poveća demokratsku odgovornost u njima. Ugovor o Euratomu nije izmenjen kao drugi ugovori, tako da je Evropski parlament dobio malo ovlašćenja nad njim. Međutim, razlog zašto je ostao neizmenjen bio je isti razlog zbog kojeg ga je Ustav ostavio da ostane odvojen od ostatka EU: antinuklearni sentiment među evropskim biračkim telom, koji može nepotrebno okrenuti glasače protiv sporazuma.[10][11][12] Ugovor o Euratomu tako ostaje na snazi relativno neizmenjen od njegovog prvobitnog potpisivanja.

Saradnja uredi

Povlačenje Ujedinjenog Kraljevstva uredi

Ujedinjeno Kraljevstvo je objavilo svoju nameru da se povuče iz EAEC 26. januara 2017, nakon odluke da se povuče iz Evropske unije.[13][24][25][26] Zvanično obaveštenje o povlačenju iz EAEC dato je u martu 2017. godine, u okviru pisma obaveštenja iz člana 50, gde je povlačenje izričito naznačeno..[27] Povlačenje je stupilo na snagu tek nakon pregovora o uslovima izlaska, koji su trajali dve godine i deset meseci.

Izveštaj Komiteta za poslovnu, energetsku i industrijsku strategiju Donjeg doma, objavljen u maju 2017, dovodi u pitanje pravnu neophodnost napuštanja Euratoma i poziva na privremeno produženje članstva kako bi se dalo vreme za sklapanje novih aranžmana.[28]

U junu 2017. godine, pregovaračka radna grupa Evropske komisije objavila je dokument sa stavom koji je prosleđen EU27 o nuklearnim materijalima i zaštitnoj opremi (Euratom), pod nazivom „Osnovni principi o nuklearnim materijalima i zaštitnoj opremi“.[29] Sledećeg meseca, u brifing dokumentu iz biblioteke Donjeg doma procenjene su implikacije napuštanja Euratoma.[30]

Godine 2017, članak u novinama The Independent doveo je u pitanje dostupnost nuklearnog goriva za UK nakon 2019. ako bi se UK povukla, kao i potrebu za novim ugovorima koji se odnose na transport nuklearnih materijala.[31] U članku iz 2017. u časopisu New Scientist se navodi da bi snabdevanje radioizotopima za lečenje raka takođe trebalo da se razmotri u novim sporazumima.[32]

Britanski političari spekulisali su da bi Velika Britanija mogla da ostane u Euratomu. Godine 2017, neki su tvrdili da bi to zahtevalo – mimo saglasnosti EU27 – izmenu ili opoziv pisma iz člana 50 iz marta 2017. godine.[33]

Zakon o nuklearnim zaštitnim merama iz 2018, koji predviđa mere zaštite nakon povlačenja iz Euratoma, dobio je kraljevsku saglasnost 26. juna 2018. godine.[34]

Achievements uredi

In the history of European regulation, Article 37 of the Euratom Treaty represents pioneering legislation concerning binding transfrontier obligations with respect to environmental impact and protection of humans.[35]

Reference uredi

  1. ^ Energy, Fusion For. „Fusion For Energy - Bringing the power of the sun to earth”. fusionforenergy.europa.eu. 
  2. ^ a b Document 32014D0954, Council of the European Union. Retrieved 26 October 2015.
  3. ^ European Union (Notification of Withdrawal) Act 2017 (c. 9) EXPLANATORY NOTES, p. 4: "The power that is provided by section 1(1) applies to withdrawal from the EU. This includes the European Atomic Energy Community (‘Euratom’), as the European Union (Amendment) Act 2008 sets out that the term “EU” includes (as the context permits or requires) Euratom (section 3(2))."
  4. ^ Hinson, Suzanna (8. 1. 2020). „Commons Briefing papers CBP-8036”. 
  5. ^ a b „Draft EU-UK Declarations” (PDF). European Commission. str. 21. Pristupljeno 26. 12. 2020. 
  6. ^ 1957–1968 Successes and crises CVCE
  7. ^ A European Atomic Energy Community CVCE
  8. ^ The signing of the Rome Treaties CVCE
  9. ^ Drafting of the Rome Treaties CVCE
  10. ^ Euratom: nuking Europe's future Greenpeace International, 9 July 2003
  11. ^ One hundred civil society groups say abolish Euratom! Arhivirano 23 maj 2008 na sajtu Wayback Machine Friends of the Earth Europe, 3 March 2003
  12. ^ „Euratom Loans”. www.eu-energy.com. 
  13. ^ a b Alex Barker, Arthur Beesley (26. 1. 2017). „UK confirms plan to leave European atomic energy community”. Financial Times. Arhivirano iz originala  10. 12. 2022. g. Pristupljeno 27. 1. 2017. 
  14. ^ „Armenian president declares readiness to enhance cooperation with European Union”. ARKA. 19. 4. 2018. Pristupljeno 2022-04-28. 
  15. ^ V., Knoerich (28. 4. 1981). „Cooperation between Euratom and Australia”. Atw. Atomwirtschaft, Atomtechnik. 26 (12). 
  16. ^ Union, Publications Office of the European (6. 10. 1959). „Agreement between the Government of Canada and the European Atomic Energy Community (Euratom) for cooperation in the peaceful uses of atomic energy, CELEX1”. op.europa.eu. 
  17. ^ „India, EU sign civil nuclear cooperation agreement on eve of Summit”. Hindustan Times (na jeziku: engleski). 2020-07-14. Pristupljeno 2022-04-28. 
  18. ^ „Euratom signs fusion energy declaration with Japan : New Nuclear - World Nuclear News”. world-nuclear-news.org. 
  19. ^ „Agreement between the Government of Kazakhstan and the European Atomic Energy Community (Euratom) on cooperation in the sphere of peaceful use of nuclear energy | InforMEA”. www.informea.org. 
  20. ^ „Agreement between RSA & European Atomic Energy Community for Co-operation on the Peaceful Uses of Nuclear Energy | PMG”. pmg.org.za. 
  21. ^ „UKRAINE JOINS “HORIZON EUROPE” AND “EURATOM” PROGRAMS – European Educational Scientific Technological Center”. Pristupljeno 5. 3. 2023. 
  22. ^ Agreement for cooperation in the peaceful uses of nuclear energy between the European Atomic Energy Community and the United States of America
  23. ^ Agreement for cooperation in the peaceful uses of nuclear energy between the European Atomic Energy Community (Euratom) and the Government of the Republic of Uzbekistan
  24. ^ Gosden, Sam Coates, Emily (21. 12. 2017). „Britain quits European nuclear body” — preko www.thetimes.co.uk. 
  25. ^ Adam Vaughan (27. 1. 2017). „UK exit from EU atomic treaty under Brexit 'will delay power stations'”. The Guardian. Pristupljeno 27. 1. 2017. 
  26. ^ Gibney, Elizabeth (2017). „Researchers shocked at UK's plan to exit EU nuclear agency”. Nature. S2CID 184656918. doi:10.1038/nature.2017.21388  . 
  27. ^ „Prime Minister May's letter to EU” (PDF). Government of the United Kingdom. 29. 3. 2017. Pristupljeno 1. 4. 2017. 
  28. ^ „Government must act urgently to end Brexit risk to nuclear industry”. UK Parliament (na jeziku: engleski). Pristupljeno 8. 7. 2017. 
  29. ^ „Position paper transmitted to EU27 on nuclear materials and safeguard equipment (Euratom)”. European Commission (na jeziku: engleski). 23. 6. 2017. Pristupljeno 27. 6. 2017. 
  30. ^ Hinson, Suzanna (7. 7. 2017). „Briefing Paper CBP 8036: Euratom”. UK Parliament. Pristupljeno 8. 7. 2017. 
  31. ^ „Brexit will create 'an alarming mess' for UK nuclear industry, scientists warn”. The Independent. 9. 7. 2017. 
  32. ^ „Brexiteers must not risk UK's nuclear future by leaving Euratom”. The New Scientist. 12. 7. 2017. 
  33. ^ „Brexit: what happens to Article 50 in a U-turn on Euratom?”. Financial Times. Arhivirano iz originala  10. 12. 2022. g. Pristupljeno 11. 7. 2017. 
  34. ^ „Bill stages — Nuclear Safeguards Act 2018 — UK Parliament”. parliament.uk (na jeziku: engleski). Parliament of the United Kingdom. Pristupljeno 9. 7. 2018. 
  35. ^ „Heuel-Fabianek, B., Kümmerle, E., Möllmann-Coers, M., Lennartz, R. (2008): The relevance of Article 37 of the Euratom Treaty for the dismantling of nuclear reactors. atw – International Journal for Nuclear Power 6/2008” (PDF). Arhivirano iz originala (PDF) 11. 9. 2008. g. 

Spoljašnje veze uredi

 
Evropska zajednica za atomsku energiju na Vikimedijinoj ostavi.
Preuzeto iz „https://sr.wikipedia.org/w/index.php?title=Европска_заједница_за_атомску_енергију&oldid=27246536”