Referendum o izgradnji rafinerije u Smederevu 2010.

Neuspeli referendum u Smederevu je održan 8. avgusta 2010. na kome se stanovništvo grada izjašnjavalo o tome da li je za izgradnju rafinerije za preradu sirove nafte. Nije uspeo zbog nedovoljne izlaznosti, ali može biti ponovljen.

Centar Smedereva

Pozadina uredi

Za predloženu izgradnju rafinerije, jedini ponuđač je Komiko oil, ćerka firma konzorcijuma „Komiko oversiz“. Sedište konzorcijuma je u Amsterdamu gde je formiran 2006. zato što je ranije između Holandije i Srbije potpisan ugovor koji omogućava lakšu i efikasniju privrednu saradnju. Čine ga kompanije „Brajan Meri” (investiciona banka koja će u saradnji sa Evropskom investicionom bankom finansirati izgradnju), „Bejzik ekvipment” (koji proizvodi opremu za naftnu industriju) i „Globalgas” (koji poseduje naftne bušotine u Nigeriji).[1]

Vrednost planirane investicije je oko 250 miliona dolara. Za zakup građevinskog zemljišta u industrijskoj zoni Smedereva Komiko oil je ponudio 4,25 miliona dolara, a sa kompanijom Transnafta potpisao je memorandum za izgradnju kraka gasovoda od Pančeva do Smedereva vrednosti 15 miliona dolara. Planirano je da u rafineriji bude zaposleno između 300 i 500 ljudi, a na samoj izgradnji rafinerije radilo bi 2 000 radnika. Planirano je da se proizvodi 100 000 barela naftnih produkata dnevno. Sirova nafta koja bi se prerađivala u smederevskoj rafineriji bila bi dopremana iz Nigerije i Ruske Federacije. Brodovima bi stizala do luka na Crnom moru, a potom bi rečnim brodovima bila transportovana do postrojenja u Smederevu. Planirana je proizvodnja benzina, evrodizela i kerozina, najpre za potrebe domaćeg tržišta, a potom i za izvoz u Hrvatsku i Makedoniju.[2]

U Smederevu je tada bila na vlasti koalicija koju čine stranke Demokratska stranka, Socijalistička partija Srbije, Pokret za Smederevo, Nova Srbija, Smederevska demokratska stranka i Srpski pokret obnove koja podržava projekat i koja je ušla u spor sa strankama opozicije koju čine Demokratska stranka Srbije, Srpska radikalna stranka, Srpska napredna stranka i Koalicija za bolje Smederevo, na čiju inicijativu je doneta odluka o održavanju referenduma. Stranke na vlasti se nisu složile ni sa održavanjem referenduma, smatrajući ga gubljenjem vremena.[3] Opozicija je ovim povodom organizovala proteste a sednice gradske skupštine su više puta odlagane zbog neslaganja i u samoj vladajućoj koaliciji.[4][5][6][7][8][9] Bivši koalicioni partneri gradonačelnika Smedereva Predraga Umičevića su ga optužili da je zemlju predviđenu za rafineriju izdao u zakup pre skupštinske i zakonom utvrđene procedure što je on porekao.[10] Naknadno je Umičević priznao da je sa firmom Komiko oil potpisao ugovor o regulisanju međusobnih prava čije postojanje nije bilo poznato odbornicima, ali je izjavio da potpisani ugovor ne važi bez odluke Skupštine grada te da samim tim nije bilo nezakonitog delovanja.[11] On je bio i protiv referenduma jer po njegovim rečima „Ovakva izjašnjavanja šalju lošu sliku Srbije stranim investitorima“ i izrazio je nadu da se takav referendum više nikada neće organizovati u Srbiji.[12]

Za izgradnju rafinerije je potrebna saglasnost Ministarstva životne sredine i prostornog planiranja, koje podržava izgradnju rafinerije a referendum smatra političkom neozbiljnošću te je u februaru, pre sakupljanja potpisa, samostalno odlučilo da referenduma neće biti.[13] Sam ministar životne sredine i prostornog planiranja Oliver Dulić je podržao izgradnju uz tvrdnju da će rafinerija biti po ekološkim standardima i da će gradnju voditi država.[14] Komiko oil je dobio i podršku ministra ekonomije i regionalnog razvoja Mlađana Dinkića[15] a planovi su predočeni i premijeru Srbije Mirku Cvetkoviću.[16] Poverenik za informacije od javnog značaja i zaštitu podataka o ličnosti Rodoljub Šabić ocenio je kao pozitivno to što su informacije o rafineriji u Smederevu ipak stavljene na raspolaganje, ali da nije dobro što je ugovorom između lokalnih vlasti i stranog partnera bilo ugovoreno isključenje javnosti i što je bilo potrebno da on interveniše.[17]

Strana koja podržava izgradnju ističe prednost novih radnih mesta u rafineriji dok se protivnici rukovode zagađenjem koje će rafinerija izazvati u Smederevu, posebno u oblasti proizvodnje vina kao i uticaja na izgradnju banje Jugovo.[18]

Referendum uredi

Referendum je raspisan za 8. avgust 2010. godine. nakon što je podneto oko 16. 000 potpisa građana od potrebnih 9. 710.[19]

Referendum nije uspeo, jer da bi uspeo na birališta je trebalo da izađe polovina plus jedan birač što se nije dogodilo. Referendum može biti ponovljen za šest meseci.[20][21]

Prema nezvaničnim rezultatima, za izgradnju rafinerije se izjasnilo svega 27 procenata, dok je protiv bilo čak 70 procenata glasača izašlih na referendum.[22]

Rezultati
Glasovi %
  Da 3.115 27,82%
  Ne 8.083 72,18%
Validni glasovi 11.198 98,77%
Nevalidni glasovi 139 1,23%
Ukupni glasovi 11.337 100,00 %

Posledice uredi

Ukoliko projekat propadne, Komiko oil planira da rafineriju nafte izgradi u Kovinu ili u Požarevcu dok su predložene i lokacije u Beogradu (Surčin, Grocka, Obrenovac), Subotici i Novom Sadu a ukoliko referendum bude pozitivan, početak izgradnje rafinerije je planiran za dva do tri meseca od dana održavanja referenduma i plan je da bude puštena u rad kroz 36 meseci. Komiko oil na projektu radi pet godina.[23][24]

Po objavljivanju rezultata referenduma, gradonačelnik Smedereva Predrag Umičević izjavio je da „ostaje da se na prvoj sednici Skupštine grada, jednostavno izjasnimo za izdavanje zemlje u zakup kada skupština bude verifikovala ugovor, onda može investitor da pristupi daljim koracima, a to je dobijanje građevinske dozvole i izgradnja rafinerije“.[21] Zamenik generalnog direktora Komiko oila Radomir Radivojević izjavio je da je ishod smederevskog referenduma „vetar u leđa“ i da je konzorcijum pristao na referendumsko izjašnjavanje građana, iako to nije bilo predviđeno već potpisanim memorandumom kao i da će uvek primenjivati onaj zakon koji je stroži. Saša Radosavljević, predsednik gradskog odbora Demokratske stranke Srbije, jedne od opozicionih stranka koje su tražile referendum, rekao je da je tri četvrtine građana „što nije mali uzorak“ reklo „ne“ rafineriji i da „svaka vlast koja se usudi da radi nešto mimo volje tako velikog broja građana mora da razmišlja šta će se desiti“.[22]

Reference uredi

  1. ^ Rafineriju u Smederevu gradi „Komiko overzis”, Pristupljeno 24. 4. 2013.
  2. ^ "Komiko oil" ne odustaje od rafinerije, Pristupljeno 24. 4. 2013.
  3. ^ DS će bojkotovati sednicu o rafineriji Arhivirano na sajtu Wayback Machine (31. јул 2010), Приступљено 24. 4. 2013.
  4. ^ Рафинерија раздора у Смедереву, Приступљено 24. 4. 2013.
  5. ^ DS će bojkotovati sednicu o rafineriji, Приступљено 24. 4. 2013.
  6. ^ Smederevski maraton: Odbornici zasedali više od 20 sati, Приступљено 24. 4. 2013.
  7. ^ Rafinerija srušila vladajuću koaliciju, Приступљено 24. 4. 2013.
  8. ^ Referendum o rafineriji bez kvoruma, Приступљено 24. 4. 2013.
  9. ^ Ne može i vino i nafta i železara Архивирано на сајту Wayback Machine (19. фебруар 2010), Приступљено 24. 4. 2013.
  10. ^ Umičević: Podneću ostavku ako se dokažu optužbe, Приступљено 24. 4. 2013.
  11. ^ Bilo tajnih ugovora i potpisa, Приступљено 24. 4. 2013.
  12. ^ Manipulacije ili poraz građanske svesti, Приступљено 24. 4. 2013.
  13. ^ Rafinerija u Smederevu čeka odluku Ministarstva Архивирано на сајту Wayback Machine (14. март 2016), Приступљено 24. 4. 2013.
  14. ^ Dulić: Rafinerija po standardima[мртва веза], Приступљено 24. 4. 2013.
  15. ^ Mlađan Dinkić, podržao izgradnju rafinerije u Smederevu[мртва веза], Приступљено 24. 4. 2013.
  16. ^ „Komiko” kod premijera, Приступљено 24. 4. 2013.
  17. ^ Dobro je što su dostupne informacije o rafineriji[мртва веза], Приступљено 24. 4. 2013.
  18. ^ Rafinerija u Smederevu: da ili ne, Приступљено 24. 4. 2013.
  19. ^ Provera pa referendum, Приступљено 24. 4. 2013.
  20. ^ Skupština Smedereva: Referendum o gradnji rafinerije 8. avgusta, Приступљено 24. 4. 2013.
  21. ^ а б Neuspešan referendum u Smederevu, Приступљено 24. 4. 2013.
  22. ^ а б Пропао референдум о рафинерији, Приступљено 24. 4. 2013.
  23. ^ Comico oil gradi rafineriju za 2-3 meseca? Архивирано на сајту Wayback Machine (11. novembar 2010), Pristupljeno 24. 4. 2013.
  24. ^ Crno zlato sa tri kraka, Pristupljeno 24. 4. 2013.

Spoljašnje veze uredi