Urbanizacija u Kini

Urbanizacija u Kini povećavala se brzinom nakon pokretanja reforme i politike otvaranja. Od 2020. godine 60,6% ukupnog stanovništva živelo je u urbanim sredinama, što je dramatično povećanje sa 17,92% 1978. godine

Istorija

Kineski porast urbanizacije bio je jedna od nekoliko viškova proizvedenih iz poljoprivrednih sektora u Kini (poljoprivreda i pašnjačka zavisnost). Ova presuda zasniva se na (1) činjenici da su Kinezi tek krajem Ćing perioda počeli da uvoze umerene količine namirnica iz spoljnog sveta kako bi pomogli u prehrani svog stanovništva; i (2) činjenica da zanatski sektor nikada nije dovodio u pitanje poljoprivrednu dominaciju u ekonomiji uprkos simbiotskom odnosu između njih. U istom smislu, urbanizacija je retko prelazila deset procenata ukupne populacije iako su uspostavljeni veliki urbani centri. Na primer, tokom dinastije Sung, severna prestonica Kajfeng (severni Sung) i južna prestonica Hangdžou ( južni Sung) imale su 1,4 miliona, odnosno milion stanovnika. Pored toga, bilo je uobičajeno da su gradski stanovnici takođe imali pristup ruralnom sektoru zbog privatnih imovinskih prava nad zemljom.

Moderna istorija

Prvobitno kolekcija ribarskih sela, Šendžen je brzo postao jedan od najvećih gradova u Kini.

Stambene zgrade u Šendženu .

U periodu od 1950. do 1965. godine, udeo gradskog stanovništa konstantno se povećao, s 3% na 20%. Gradsko stanovništvo doživelo je „veliki skok“ 1958 — 1961. zbog velikih napora sa velikim povećanjem industrijalizacije. Tokom godina Kulturne revolucije 1965–1975., rast urbanog stanovništva opao je kao rezultat „rustifikacije“. Od 1962. do 1978. godine procenjuje se da se skoro 18 miliona urbane omladine preselilo na selo.

Međutim, nakon pokretanja reformi krajem 1978. godine, rast gradskog stanovništva počeo je da se ubrzava. Priliv stranih direktnih investicija stvorio je masovne mogućnosti zapošljavanja, što je podstaklo rast urbanog stanovništva. Devedesetih godina rast gradskog stanovništva počeo je da se usporava. Ovo je odražavalo sporiji rast rasta zaposlenosti nakon restrukturiranja državnih preduzeća (SOE).

Većina kineskog stanovništva živi u istočnom delu zemlje, tradicionalnoj Kini. Većina su seljaci koji žive, kao i njihovi prethodnici, u nizinskim brdima i centralnim ravnicama koje se protežu od visokogorja prema istoku i jugu do mora. Poljoprivreda prevladava na ovom prostranom području, koje uglavnom favorizuje umerena ili suptropska klima. Pažljivo obrađena polja dokaz su dela stalne zabrinutosti vlade zbog poljoprivrednih proizvoda i zaliha hrane.

Iako je migracija u urbana područja ograničena od kasnih 1950-ih, krajem 1985., oko 33 procenta stanovništva bilo je urbano. Urbani i industrijski koridor formirali su širok luk koji se protezao od Harbina na severoistoku preko područja Pekinga i juga do najvećeg kineskog grada, industrijskog gradskog kompleksa Šangaja.

Neujednačen obrazac unutrašnjeg razvoja i naseljavanja, toliko snažno odmeren prema istočnom delu zemlje, nesumnjivo će se promeniti relativno malo, čak i ako se razvije interes za eksploatacijom minerala bogatih i poljoprivredno produktivnih delova prostranih severozapadnih i jugozapadnih regiona. Nepovoljni teren i klima većine tih regiona istorijski su obeshrabrivali gustu populaciju.

Kina je 1987. imala ukupno dvadeset i devet administrativnih jedinica na provincijskom nivou direktno pod centralnom vladom u Pekingu. Pored dvadeset i jedne provincije (šeng), postojalo je pet autonomnih regija (ziziku) za manjinske nacionalnosti i tri posebne opštine (ši) - tri najveća grada, Šangaj, Peking i Tjencin. (Osnivanje ostrva Hajnan kao jedinice na provincijskom nivou odvojene od provincije Guangdong bilo je zakazano za 1988) Promena administrativnih granica na provincijskom nivou u severoistočnom regionu 1979. godine vratila je Autonomnu oblast Unutrašnja Mongolija u prvobitnu veličinu (smanjena je za trećinu 1969. godine) na štetu provincija Hejlungđang, Đilin i Ljaoning. Urbana područja su dalje podeljena na administrativne jedinice nižeg nivoa, počev od opština i protežući se do nivoa susedstva.

Tempo urbanizacije u Kini od 1949. do 1982. bio je relativno spor, kako zbog brzog rasta ruralnog stanovništva, tako i zbog strogih ograničenja migracija između sela i gradova tokom većeg dela tog perioda. Prema popisima stanovništva 1953. i 1982. godine, gradsko stanovništvo kao procenat ukupnog stanovništva povećalo se sa 13,3 na 20,6 procenata tokom tog perioda. Međutim, od 1982. do 1986. gradsko stanovništvo dramatično se povećalo na 37 procenata ukupnog stanovništva. Ovaj veliki skok rezultat je kombinacije faktora. Jedna je bila migracija velikog broja viška poljoprivrednih radnika, raseljenih sistemom poljoprivredne odgovornosti, iz ruralnih u urbana područja. Druga je bila odluka iz 1984. godine da se prošire kriterijumi za klasifikaciju područja kao grada. Tokom 1984. godine broj gradova koji ispunjavaju nove urbane kriterijume povećao se više nego dvostruko, a gradsko stanovništvo se udvostručilo. Sredinom osamdesetih godina prošlog veka demografi su očekivali da će procenat stanovništva koji živi u gradovima biti oko 50 procenata do početka 21. veka. Očekivalo se da će ovaj urbani rast pre svega rezultirati povećanjem broja malih i srednjih gradova i mesta, a ne širenjem postojećih velikih gradova.

Kineska statistika o gradskom stanovništvu ponekad može zavarati zbog različitih kriterijuma koji se koriste za izračunavanje gradskog stanovništva. U popisu stanovništva iz 1953. godine, urbano se u osnovi odnosilo na naselja sa populacijom većom od 2.500, u kojima je više od 50 procenata radne snage bilo uključeno u nepoljoprivredne aktivnosti. Popis stanovništva iz 1964. godine podigao je granicu na 3.000, a zahtev za nepoljoprivrednom radnom snagom na 70 procenata. Popis 1982. godine koristio je minimum od 3.000 / 70 procenata, ali je takođe uveo kriterijume od 2.500 do 3.000 i 85 procenata. Takođe, u izračunavanju gradskog stanovništva, popis stanovništva iz 1982. godine napravio je radikalnu promenu uključivanjem poljoprivrednog stanovništva koje živi unutar gradskih granica. To objašnjava dramatičan skok urbane populacije sa 138,7 miliona prijavljenih za kraj 1981. na 206,6 miliona izbrojanih popisom 1982. godine. 1984. urbane smernice su dodatno olabavljene, omogućavajući niži minimalni ukupan broj stanovnika i nepoljoprivredni procenat. Kriterijumi su se razlikovali među jedinicama na provincijskom nivou.

Iako je gradsko stanovništvo - 382 miliona, ili 37 procenata ukupnog stanovništva sredinom 1980-ih - bilo relativno malo u poređenju sa razvijenim zemljama, broj ljudi koji su živeli u urbanim područjima u Kini bio je veći od ukupnog stanovništva bilo koje zemlje u svet osim Indije. Četiri kineska grada sa najvećim brojem stanovnika 1985. godine bila su Šangaj, sa 7 miliona; Peking, sa 5,9 miliona; Tjencin, sa 5,4 miliona; i Šenjang, sa 4,2 miliona. Nesrazmerna raspodela stanovništva u velikim gradovima nastala je kao rezultat vladinog naglaska nakon 1949. na razvoju velikih gradova na manjim urbanim područjima. 1985. godine 22 najmnogoljudnija grada u Kini imala su ukupno 47,5 miliona stanovnika, ili oko 12 procenata ukupnog gradskog stanovništva Kine. Broj gradova sa najmanje 100.000 stanovnika povećao se sa 200 u 1976. na 342 u 1986.

Kina se 1987. godine opredelila za trodelnu strategiju za kontrolu urbanog rasta: strogo ograničavanje veličine velikih gradova (gradova od 500.000 ili više ljudi); razvoj gradova srednje veličine (200.000 do 500.000); i podsticanje rasta malih gradova (100.000 do 200.000). Vlada je takođe podstakla razvoj malih pijačnih i komunalnih centara koji tada nisu bili zvanično određeni kao urbana mesta, nadajući se da će oni na kraju biti transformisani u gradove i male gradove. Više o ovoj nedovoljno proučavanoj dimenziji kineske urbanizacije se može videti u posebnom izdanju časopisa China Perspectives (septembar 2013) koji su uredili Ben Hilman i Jon Unger sa Australijskog nacionalnog univerziteta. Veliki i srednji gradovi su posmatrani kao centri teške i lake industrije, dok su mali gradovi posmatrani kao moguće lokacije za zanatske aktivnosti, koristeći radnu snagu uglavnom iz ruralnih predela. Urbanizacija malih i srednjih gradova stvorila je različite izazove za etnički raznolika područja, što je u nekim slučajevima dovelo do etničkog raslojavanja rada i većeg potencijala za etničke sukobe.

2005. Kina je imala 286 gradova. Većina kineskih gradova ima milion i manje stanovnika. Šangaj je najveći grad u Kini, sa 19 miliona stanovnika, a sledi Peking sa 17,4 miliona stanovnika. To su dva mega-grada u Kini.

Od 2010. do 2025. godine Ministarstvo za stanovanje i urbani i ruralni razvoj procenjuje da će se 300 miliona Kineza koji sada žive u ruralnim oblastima preseliti u gradove. Brzi tempo urbanizacije stvoriće najmanje jednu milijardu juana godišnjih mogućnosti ulaganja u izgradnju vodosnabdevanja, tretmana otpada, grejanja i drugih javnih komunalnih usluga u gradovima. Kineska vlada takođe ruši seoska sela i gradi nove gradove u koje bi preselila seljane. Konačno ima za cilj da integriše oko 70% kineskog stanovništva, oko 900 miliona ljudi, u gradove do 2025. godine.